8月3日，国务院国资委召开主题为“履行社会责任，央企在努力”的媒体见面会，主要目的是发布《国务院国资委2009年回顾》，介绍中央企业履行社会责任的有关情况，国务院国资委副主任黄淑和出席了见面会并发表讲话。

　　《企业国有资产法》明确规定：“应当依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社会公众的监督。”国资委发布《国务院国资委2009年回顾》，主要目的在于贯彻落实国家法律法规关于政务公开的总体要求，提高国资委工作的透明度；加强与社会各方面的沟通，增进理解、推进工作；主动接受社会各方面的监督，充分发挥社会各个方面对国资监管工作的监督作用。

　　《国务院国资委2009年回顾》分为七个章节，分别是“关于我们、专题回顾、国有资产监督管理、中央企业改革发展、为全社会创造价值、社会责任管理和展望”。“关于我们”章节主要介绍国资委的职责、委领导班子、组织结构、机关自身建设，以及国有资产保值增值的有关情况。“专题回顾”章节以专题回顾的形式，系统总结和概括了国资委直属机关和中央企业深入学习实践科学发展观的有关情况和取得的效果，以及中央企业在国庆六十周年阅兵保障活动中做出的突出贡献。“国有资产监督管理”章节主要介绍了国资委2009年在建立健全法律法规体系、落实国有资产保值增值责任、强化出资人监管、完善国有资本经营预算、优化国有经济布局结构、加强中央企业党的建设等方面所做的重要工作。“中央企业改革发展”章节主要介绍了中央企业2009年在推进股份制改革、建立规范的董事会、推进企业管理创新、加强信息化建设、强化自主创新、确保安全发展和实施“走出去”战略等方面所取得的进展。“为全社会创造价值”章节从为全民创造财富、保障经济社会平稳发展、保障职工合法权益、节能减排保护环境、积极参与社会公益五个方面介绍了中央企业近年来积极履行社会责任，为构建和谐社会、实现经济社会可持续发展所作出的贡献。“社会责任管理”章节总结了2009年国资委为推动中央企业履行社会责任所做的工作以及中央企业社会责任管理工作取得的进展。“展望”章节分析了国资委和中央企业在改革发展中存在的一些突出的问题，阐述了国资委和中央企业2010年改革发展的方向。

　　《国务院国资委2009年回顾》，全面回顾了国资委监管的中央企业2009年履行社会责任工作取得的成效，主要是以下几个方面：

　　一是实现国有资产保值增值，为全社会创造财富。2009年，中央企业实现营业收入12.6万亿元，同比增长6.4%；实现利润8151.2亿元，同比增长17.1%；上交税金1.15万亿元，同比增长10.1%；资产总额超过千亿的企业有53户，比2008年增加8户；营业收入超过千亿的企业有38户，比2008年增加5户；利润超过百亿的企业有13户，与2008年持平；入围美国《财富》500强的企业30户，比2008年增加6户。

　　2002年到2009年，中央企业的资产总额从7.13万亿元增加到21万亿元，年均增长16.74%；营业收入从3.36万亿元增加到12.63万亿元，年均增长20.8%；实现利润从2405亿元增加到8151亿元，年均增长19%；上缴税金从2915亿元增加到11475亿元，年均增长21.62%，累计向国家上缴税金5.4万亿元。从2006年开始，中央企业向国家上缴国有资本收益，已累计上缴1371亿元。2009年中央企业完成向社保基金转持国有股55.3亿股，对应的市值为429.68亿元。

　　二是落实国家宏观调控政策，保障经济社会平稳发展。中央企业多年来在落实国家宏观调控政策、保证市场供应、维护国家经济安全等方面发挥了重要作用，为国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。《国务院国资委2009年回顾》以电力、粮食、石油石化行业为例。

　　——根据国际能源署统计，2002－2007年，国际能源署统计的56个国家居民平均电价累计上涨76%，工业平均电价累计上涨84%。同期，我国电价涨幅仅为32%，中央电力企业做出了巨大贡献。

　　――中央粮食企业2005至2009年累计政策性收购粮食和油料25900多万吨，使种粮农民年均直接增收100多亿元。在2006到2008年上半年席卷全球的国际粮食危机中，中央粮食企业坚决执行国家最低收购价、拍卖销售、跨省移库等调控政策，维护粮食市场稳定，使我国成为全球粮食危机中的“安全岛”。

　　——中央石油石化企业积极支持国家宏观调控，保证了国内成品油的稳定供应，维持了我国成品油价格的相对平稳。2008年，中央三大石油石化企业炼油板块因政策性因素亏损1652亿元，其中国家财政补贴约为632亿元，企业动用自有资金补贴1000多亿元。

　　三是加强资源环境保护，切实履行环境责任。2009年，中央企业共投入878.4亿元实施节能减排。与2005年相比，2009年中央企业万元产值综合能耗(可比价)下降15.1%；二氧化硫排放量减少36.8%，化学需氧量减少33.04%，提前完成“十一五”主要污染物排放总量减少10%的目标。许多中央企业结合自身业务特点，大力推进节能减排和环境保护工作。中国华能实施了“燃煤发电厂年捕集二氧化碳3000吨试验示范工程”，是国内首个燃煤电厂烟气二氧化碳捕集装置，也是国际上技术先进、规模较大的燃煤电厂烟气二氧化碳捕集项目。中国华电在乌江、金沙江水电开发中高度重视水土保持和生态保护工作，对流岩原鲤、白甲鱼等珍稀鱼类实施了增殖放流保护项目，保护了水生野生动物。

　　四是积极吸纳就业，维护职工合法权益。中央企业积极响应党中央、国务院“保民生、保稳定，关键是保就业”的号召，积极采取措施，尽最大可能吸纳就业，为缓解全社会就业压力作出了贡献。据统计，中央企业2009年主动增加招收应届毕业生20多万人，比2008年增长7%。驻港、澳中央企业主动接收当地大学生实习，为港、澳社会稳定作出积极贡献。中央企业按照“减薪不裁员、歇岗不失业”的要求，稳定就业岗位，模范遵守新颁布的《劳动合同法》，依法合规与职工签订劳动合同，养老、失业、医疗、工伤、生育“五大类基本保险”基本实现了全员覆盖。大力实施企业职工素质工程，强化员工技能培训，有效提高了职工的劳动技能和综合素质。坚持职代会制度，推行厂务公开，积极推进职工民主管理，调动了广大职工的积极性和创造性。全面落实安全生产责任制，加强安全生产管理，安全生产水平有了明显提高，神华等一些重点企业的安全生产指标达到了国际领先水平。

　　五是积极参加社会公益事业，在重大自然灾害和国家社会发展的关键时刻发挥顶梁柱作用。中央企业积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。2009年，123家中央企业共计发生对外捐赠支出34.2亿元。中央企业顾全大局，勇挑重担，在国家和人民急需的关键时刻挺身而出，充分体现了中央企业的整体实力和责任意识。在国庆60周年庆祝活动筹备举办过程中，中央企业以崇高的政治责任感和一流的技术水平投入装备研制，确保装备零失误、零缺陷，高水平完成了武器装备的生产任务；以装备保障零故障为要求，圆满完成了国庆阅兵的装备技术保障任务；以安保服务零失误为要求，圆满完成阅兵安保和服务任务。中央企业为国庆60周年阅兵的圆满完成做出了突出贡献。

　　六是在海外业务中模范履行社会责任，树立负责任的良好形象。随着我国改革开放的进一步深入，“走出去”的中央企业越来越多。截至2009年底，中央企业在境外和港澳地区投资设立的境外单位共有5901户，其中境外子企业4860户，境外机构1041个。中央企业在海外投资贸易活动中，模范遵守所在国法律，尊重所在国习俗，保护当地的环境，维护当地员工权益，积极参与社区建设，为当地经济社会发展作出了积极贡献。中央企业在国际业务中模范履行社会责任的实践，极大提升了企业的美誉度，树立了负责任的良好形象。

　　七是建立社会责任工作体系，加大社会责任管理力度。大部分中央企业都明确了社会责任工作的归口管理部门，建立完善了企业社会责任的组织管理体系，许多企业建立了社会责任委员会或社会责任领导小组，统筹推进社会责任工作。中央企业普遍对企业的使命、价值和愿景进行了梳理，初步形成了具有本企业特点的社会责任理念，积极将社会责任融入治理结构和经营管理，结合企业战略和业务特点，发挥自身优势，开展了各具特点的社会责任实践活动。中央企业加强了社会责任沟通工作，不少企业发布了社会责任报告或可持续发展报告，一些企业还发布了国别报告。

　　国资委将继续引导中央企业提高认识，树立科学的社会责任观，建立健全社会责任管理制度，引导中央企业努力作履行社会责任的表率，为国家经济社会发展作出更大的贡献。