大连“7·16”爆炸事故一出，大连市政府急于找出责任方，前后矛盾的通告背后，到底谁才是真正的责任人？谁又来支付数十亿元的善后处理费用？两家小公司已经被推向前台，中石油能否再次成功抽身？

　　《证券市场周刊》记者 王芳洁 李健

　　7月26日，在大连市政府举行的新闻发布会上，大连市副市长戴玉林说：“经过160多个小时的工作，目前‘7·16’事件造成的大连港附近水域原油污染海上清污工作取得了重大成果。”

　　油污源于一场大火。

　　7月16日18时20分，大连新港油品码头附近的一条输油管线发生爆炸，大火顷刻而发，迅速殃及大连保税区油库，一个10万立方米油罐爆裂起火。尽管大火在15个小时后即被扑灭，创造了一次中国乃至世界火灾扑救史上的奇迹，但1500吨原油就此四处飘散，曾经碧波荡漾的大连湾油污遍布。

　　根据国家安监总局及公安局就“7·16”事故情况的通报，两家负责在输油过程中加入原油脱硫剂的公司成为了事故的肇事者，它们是天津辉盛达石化技术有限公司(下称“辉盛达”)和上海祥诚商品检验技术服务有限公司(下称“祥诚商检”)。

　　然而，《证券市场周刊》记者根据辉盛达公司的注册地址以及公司网站公布的地址访查，根本无迹可寻，而号称业务遍布大中华区的祥诚商检则仅仅是一家注册资本金285万元的内资公司。

　　知情人士介绍，最终大连港油污的清理费用将高达10亿元之巨，上述两家小公司能否扛起重如泰山的责任？谁又该替事故埋单？

　　还原大火

　　“上面已经不让我们对外发表意见了。”26日，祥诚商检人士告诉记者。

　　同样禁声的还有辉盛达公司，记者多次拨打公司电话均无人接听。另外，曾经对“7·16”事故发表过意见的大连理工大学教授张树深、郑洪波亦“闭门谢客”，不再接受记者采访。更令人意外的是，经过几个部门的互相推诿，中石油亦拒绝了记者的采访。

　　尽管集体失语，但事实的真相随着时间推移，仍然浮出了水面。

　　7月15日，一艘名叫“宇宙宝石”号的油轮静静地停泊在大连新港油品码头，这艘30万吨级的油轮为利比里亚籍，隶属于新加坡太平洋石油公司。而“宇宙宝石”号上满载的委内瑞拉出产原油，则最终属于中国石油控股的中油燃料油股份有限公司。新港油品码头毗邻大连中石油国际储运有限公司(下称“国际储运公司”)原油罐区，中间以油管相连，这批原油的终点便是那里的油罐。

　　根据安监局的通报，国际储运公司是中国石油大连中石油国际事业公司(80%股份)与大连港股份公司(20%股份)的合资企业，成立于2005年9月，注册资金1亿元人民币。国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司负责。

　　15日15时30分，“宇宙宝石”号开始卸油。由于委内瑞拉出产的原油属于高硫油，中油燃料油公司事先已经委托了辉盛达公司在输油过程中添加原油脱硫剂，辉盛达是为此次添加脱硫剂的生产厂家。

　　记者了解到，原油中存在有机硫和无机硫，加入脱硫剂后，能够最大限度地降低原油中的硫在加工中引起的设备腐蚀，达到减缓设备腐蚀，提高产品质量，降低生产成本，延长开工周期的作用。受托后，辉盛达公司安排了祥诚商检大连分公司在输油管道上进行现场作业。

　　15日20时左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道(内径0.9米)上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。到16日13时左右，“宇宙宝石”号停止了卸油，蹊跷的事情发生了。祥诚公司和辉盛达公司作业人员并没有得到停止作业的通知，而继续向管道中输送脱硫剂。

　　“原油脱硫剂是一种强氧化剂，非常不稳定，一旦出现条件的变化，非常容易爆炸。如果已经停止了输油，而进一步添加脱硫剂，脱硫剂已经不能进行反应，致使管道中脱硫剂的浓度不断加大，条件便产生了很大变化，从而引发爆炸。”石油和化学工业规划院副总工程师刘延伟对记者介绍。

　　16日18时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时8分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，火灾由此引发。

　　罐区三号罐距离爆炸油管仅10米左右，经高温烘烤，三号罐很快爆裂，所幸三号罐内仅有一层10多厘米厚的底油，估计仅800吨，否则后果不堪设想。然而，在爆炸油管一米外，还有一根直径700毫米的原油管线，该管线亦很快被烤爆，大量原油喷涌而出，形成一条火龙。

　　尽管原油罐区的泵房和配电室都被烧毁，但火情最终得到了控制，大火在15个小时后熄灭。然而，屡创奇迹的消防队员没能阻止原油泄漏，1500吨原油随着大火流进了美丽的大连湾。

　　惨痛代价

　　毫无疑问，这场突如其来的灾难首先给中石油带来了损失。中石油下属公司占了国际储运公司80%的股份，此次国际储运公司原油罐区大量的基础设施和设备被毁，损失十分惨重。而此次卸运的原油也间接属于中石油，大火无情，被燃烧掉的原油价值已经很难估算，但仅泄漏入海的1500吨原油，价值就达85.5050万美元。

　　然而，与大火给大连市海洋环境、渔业、旅游业带来的影响相比，中石油的损失实在是不值一提。

　　据中国海监船19日13时30分最新监视结果显示，受污染海域约430平方公里，其中重度污染海域约为12平方公里，一般污染海域约为52平方公里。事故发生后，昔日湛蓝的海面被大片油污侵袭。在三山岛海域，大片的油带和油块在海面漂浮；大窑湾港区航道附近，一段段条状污油带，随着潮汐的变化，阻断了船舶通航；傅家庄、棒棰岛、金石滩等沿线的海滨浴场及滩涂养殖区附近也面临着严重威胁。

　　从19日7时开始，依据官方制定的“围、追、堵、清”方案，大连市调集各方力量，全力开展了清污工作。据官方消息，清污中，大连累计出动专业船只266艘次，8550辆车次，大小渔船8150艘次，累计参加清污人员45000人次，使用编织袋12.1万条，塑料垃圾袋46.6万条， 草帘43万米，塑料桶5万余个，开口铁桶6927个，围油栏4万余米，吸油毡65吨。

　　大连市官员告诉记者，为鼓励清污人员的积极性，大连市政府开出高价，每桶回收油污的收购价格是300元。知情人士告诉记者，仅金石滩一个点，一天的清污费用就高达300万元。

　　据了解，大连海滩的清污点在10个以上，按照一周的保守清污作业时间计算，仅这一块的花费便达到2.1亿元。而这仅仅是清污费用的一部分，运输油污的人工费、汽油费，其他清油设备如吸油毡、消油剂、清油机也要花钱，还有污染监控费等，以及一些后续的处理，上述知情人士表示，最终的花费可能超过10亿元。

　　7月26日，戴玉林在新闻发布会上表示，海上污油得到基本清除，大面积海上油膜基本清除，目前50平方公里受污染海域已经重现蔚蓝，海水水质达到国家Ⅱ类标准。

　　但非政府组织北京公众与环境研究中心主任马军提醒记者，戴玉林所说的清理指的是水面、可以打捞的油污清理，而很多泄漏石油已经分解，有的更已经飘散，能打捞的部分还是有限的。马军介绍说，岸边的油污是非常难清理的，有的已经深入沙滩下几十厘米，很难做到彻底清除。

　　除了海洋环境的负面影响外，大连市政府并不认为此次事件对该市的旅游和渔业带来了影响。大连市旅游局副局长刘晓滨表示，从目前情况来看，整个大连旅游一切正常，市旅游局也没接到旅游团队退团的报告。

　　然而，记者了解到，没有大量退团的原因之一是，按照现在通行的旅游业行规，游客退团需缴纳高额退团费，目前很多尚未报团的游客已经暂缓了赴大连计划。

　　大连市海洋渔业局局长刘锡财请大家放心食用大连水产品，他说，如果出现问题，大连海洋渔业局将承担责任。