人社部通报称，前6月全国城镇新增就业638万人，完成全年就业任务七成

　　杨华云

　　本报讯 (记者杨华云)中国上半年就业数据各项指标均超过全年目标的半数，登记失业率仍为4.2%。就业

　　新增就业40%为灵活就业

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基昨日披露上半年就业情况。1-6月，全国城镇新增就业638万人，完成全年900万人目标的71%；全国下岗失业人员再就业305万人，完成全年500万人目标的61%；就业困难人员实现就业88万人，完成全年目标100万人的88%。

　　失业方面，二季度末，全国城镇登记失业人数911万人，比一季度末减少8万人；城镇登记失业率为4.2%，与一季度末持平。尹成基称上述情况“理想”，不过他亦坦言，稳定和扩大就业任务依然繁重。

　　他解释，中国长期面临劳动力供大于求的总量性矛盾。目前城镇就业供求缺口在1200万左右，农村富余劳动力仍有1亿多人，随着城镇化加速，农村富余劳动力转移就业的压力也越来越大。同时，劳动力素质与岗位不适应的矛盾越来越突出，部分企业“招工难”与求职者“就业难”并存。

　　而经济发展方式转变也对就业提出了挑战，既有在新兴产业发展中促使就业增长的问题，也有在推进产业结构调整、控制过剩产能、节能减排中淘汰退出的企业带来的岗位流失问题。

　　尹成基透露，新增就业中40%属灵活就业，而这些人的就业稳定性并不够，而已经开展的淘汰落后产能工作涉及20个行业上百万企业职工的安置。

　　涨工资不能超企业能力

　　收入分配改革近期备受关注，尹成基直言，在经济发展的基础上，应适时、适度地增加职工的工资，不过他认为这需要把握好幅度。

　　尹成基认为，如果职工工资增长过快，使得企业难以承受，就会有一部分职工失去工作岗位。而企业过快地增加职工工资，只考虑当前一时的利益，最终会损害长远的利益。

　　企业工资条例已列入国务院法制办立法计划，但迄今未有进一步的消息。对此，尹成基表示，正会同有关部门和单位开展草案的调研起草工作。

　　富士康连续出现自杀事件，尹成基透露，地方党委政府、中央有关部门、工会组织针对该事件中可能存在的问题进行了全面检查。他表示，目前事件得到比较好的解决，事件已经平息。

　　他亦表示，不赞成过度关注富士康事件。