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传收入分配改革卡在三节点

http://www.sina.com.cn  2010年07月21日 13:17  扬子晚报

   分别是冻结垄断工资、同工同酬和工资5年倍增计划

  从年初就开始进入公众视野的收入分配改革,一直处在“雷声大雨点小”的状态,连人民日报也开始抨击“直到现在也未见出台迹象。”而有关媒体更是表示,方案早已出台,但在三个关键节点上处于激烈博弈状态,导致了“纠结”。

  昨天出版的人民日报刊文表示,上半年城镇居民住房、医疗、教育压力过大,我国经济增长明显依赖投资的趋势仍未改变,分配收入改革方案又迟迟不出台,现在还是不能做到让百姓“有钱花、敢花钱”。

  同日的《财经国家周刊》则披露,收入分配改革方案最新征求意见稿已出。其中冻结垄断企业工资、实现同工同酬、竞争性行业一线员工工资5年倍增三大计划,成为最敏感的纠结点和最激烈的博弈点。

  据透露,新征求意见稿中对垄断性央企国企和公务员收入增长机制提出的改革办法是,通过一些方式,冻结垄断企业工资一两年抑或两三年工资不变。显然,这一政策必然遭到了垄断行业的强烈反对。

  另一个引起较为强烈反弹的,则是对于同工同酬问题的争议。在全国统计显示,国有垄断企业中,正式在编职工的人数不到8%,工资收入却占总额的50%。一旦同工同酬,单位用人成本必大涨。在这样的局面下,用人单位的抵触不难想象。

  而“工资5年倍增计划”曾被披露可能写入“十二五”规划,目前政策纠结的焦点则在于良好的规划如何有效执行。争议主要集中在:钱从哪儿来?有专家称,这是一件“政府请客、企业买单”的事情。

  综合人民日报 财经国家周刊

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