每经记者何珺发自北京
6月,正值小麦收购旺季。来自农业部的消息称,全国麦收进度已过9成。但近日,《每日经济新闻》获悉,国家粮食收储的头号主角——中储粮却在河南、山东等主产地悄然停止收购托市小麦。
“此举意在为市场降温,平抑小麦价格。”一位知情人士透露,在新麦上市价迅速“破一元”之时,中储粮不得不暂时退出眼下这场日趋火爆的争购。
争抢新麦收购价“破一元”
根据此前国家发改委等部门联合发布的《2010年小麦最低收购价执行预案》,河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个主产省将执行该预案,其中,三等白小麦最低收购价为0.9元/斤,红小麦和混合麦为0.86元/斤。
“托市收购已经暂停了,什么时候恢复还不清楚。”昨日,中央储备粮商丘直属库的一位工作人员告诉记者,原订5月21日至9月30日实施的小麦最低收购价执行方案已在中储粮系统内被临时叫停。
随后,《每日经济新闻》记者又从中央储备粮聊城直属库获悉,虽然没有看到正式文件,但接到口头指令后当即停止收购。
中储粮在河南、山东等地叫停收购源于这一轮的“小麦抢购风”,和以往不同的是,国有粮库在这次抢购中承担了重要的角色。
往年,小麦托市收购以中国储备粮管理总公司为主体,加上河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6个小麦主产区的地方储备粮管理公司(或单位),以及北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南7个主销区省级地方储备粮管理公司(或单位),今年则在中央和地方储备粮系统之外,两家央企中粮集团和中国华粮物流集团所属企业正式加入,小麦收购主体的增加,使小麦抢购战更为激烈。
停止收购只是暂时的
“昨天下午,我们市中储粮的收购点忽然封库了。之前,他们的收购价每斤比我们还高几分。”河南省南阳市的一位经销商表示,新粮上市年年抢,但今年抢得格外激烈。
河南濮阳国家粮食储备库专门负责粮食收购的王女士表示,“我们已经开始采取去田间地头发传单、上门服务的方式,即使这样也几乎收不到小麦。而往年这个时候,会有农民和经销商主动来卖粮。”
濮阳市的小麦收购价格已经超过1元/斤,由于市场价远远高于国家规定的最低收购价,粮库不敢继续冒险收购,以至于即使没有被上级叫停,最低收购价政策也等同于没有启动。
上述知情人士透露:“虽然总公司已经叫停,但能不能控制住价格上涨的局面,以及下面的粮库是否会按要求执行,现在都不好说,决策层也很为难。”
“为难”的原因是,停止收购肯定只是暂时的。因为,国家既不会允许粮价在短期内过快上涨,同时也不希望看到库中无粮,否则在下一年出现粮价波动时,政府将难以掌控。
小麦涨幅高于其他粮食
事实上,中储粮也面临两难的局面,一方面,是忽然加速上行的小麦价格,和它作为政府粮价调控主力的身份;另一方面,粮库需要靠收购量来获取财政补贴,这也是国有粮库愿意高于最低收购价竞争粮源的主要原因。
根据《2010年小麦最低收购价执行预案》,获得最低价收购小麦资格的国有粮食企业每收购一斤小麦,可获得2.5分钱的收购费用,和每年3.5分钱的保管费用补贴。
在北京东方艾格农业咨询公司粮食分析师马文峰看来,目前的小麦价格涨幅还是合理的。
他分析,目前河南、安徽省的小麦收购价普遍在0.94元/斤左右,山东、河北等地为1.02元/斤,其中优质小麦的价格已经达到1.06元/斤。虽然同期涨幅约为10%,但和玉米等其他粮食作物相比,目前小麦的涨幅仍然是最小的,因此,未来的上涨空间是最大的。
“虽然夏粮丰收已成定局,但受灾使得小麦单产下降了3%左右,供求关系依旧偏紧。同时在通货膨胀预期的推动下,今年不少加工和购销企业都在积极争取粮源,增加库存。”马文峰说。
在粮食收购的关键时期,政府开始加强监督力度。6月28日,发改委公告称,已经发出《关于开展粮食最低收购价格检查的通知》,决定从7月开始在小麦、稻谷最低收购价预案执行地区开展粮食最低收购价格检查。中储粮总公司直属企业,以及委托收储库点和延伸收购库点为检查重点。