“搞好地方金融就需要处理好三个关系：政府与市场、监管与市场、金融机构与市场的关系”

　　【《财经》记者 王延春】“搞好地方金融就需要处理好三个关系：政府与市场、监管与市场、金融机构与市场的关系。”中国银行业监督管理委员会上海监管局局长阎庆民表示。

　　阎庆民是在6月25日开幕的 “陆家嘴论坛”上作上述表述的。“陆家嘴论坛”已是第三届，本届论坛的主题是“危机之后的经济结构调整与金融变革”。该论坛由上海市政府和“一行三会”共同主办。

　　阎庆民说，只有加强这三个关系的协调效应，才能使市场发挥更大的作用。

　　他同时表示，要发挥地方金融机构的三个作用：第一是塑造环境，主要是软环境。第二是增强服务。这个增强服务是提供一些便利，给我们机构一些创新的产品，提供服务。第三是协调效应，政府最大的功能还是协调，协调效应很重要。有一些需要政府出面联系产业和金融之间的关系，这个桥梁是分不开的。所以应该强调三个作用，塑造环境，增强服务和协调作用。

　　阎庆民称，从微观层面看，省级政府的金融办如何发挥好作用，主要有三个方面：第一个是落实中央的宏观政策，这个是任何一个国家都少不了的。西方国家也在讨论联邦国家的集中化问题。金融办分散在省里面，资本市场的效率比较低，因为它比较保守。第二个就是金融机构的监管，政府有很多手段，协调公安、司法、审计、监察，最终目的是把监管体系维护好，但监管也有定位与边界，监管也不是万能的。第三个作用就是引领我们一些创新的金融机构，中国市场太大，东、中、西发展不平衡，这时候就要试点，找一些具备条件的城市来试点新业务。■