新浪财经讯 6月23日下午消息,6月23日,受国务院委托,刘家义审计长向十一届全国人大常委会第十五次会议作了《关于2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告针对针对中央和地方财权和事权划分不够清晰、财政资金使用效率不高的状建立况,提出应进一步优化财政支出结构。
完善制度和深化改革是解决当前经济社会发展中体制性、结构性矛盾的根本措施。审计发现的问题,最终要通过完善制度、深化改革、推动发展加以解决。
审计工作报告在分析审计发现问题和情况的基础上,提出了“进一步健全政府预算体系,逐步将政府全部收支纳入预算管理范围”;“进一步加快推进财政体制改革,健全事权与财力相匹配的财政体制”;“进一步优化财政支出结构,整合财政资源,提高财政资金使用效益”;“进一步加强对地方财政的管理,健全地方政府性债务管理制度,防范财政潜在风险”等4条意见。
这4条意见的针对性和可操作性都比较强,如进一步健全政府预算体系的意见,主要是针对目前政府预算内容不够完整、债务预算尚无的现状提出的;再如,针对中央和地方财权和事权划分不够清晰、财政资金使用效率不高的状建立况,提出应进一步优化财政支出结构,“对上级政府职责范围内的项目,应尽量减少地方配套;对不同层级政府共同负责的项目,应合理确定地方配套要求”。审计报告,通过揭示和反映审计发现的突出问题、提出有针对性的审计意见和建议,从而推动改革不断深化、制度日趋完善。(华艳 发自北京)