国务院发展研究中心金融研究所所长 夏斌

　　证券时报记者 伍 起

　　本报讯在6月19日举行的交通银行 “沃德财富博览会”上，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，需要警惕信托规模的快速增长，严密控制通过信托进入实体经济的资金规模。

　　“银信合作的信托，4月份已经做到了1.88万亿，将近1.9万亿。”夏斌表示，目前阶段签的信贷合同期限都比较长，假设下半年国内信托不发新的增量产品，1.88万亿的信托资金加上今年的7.5万亿贷款增量，就已经超过了9万亿。银行和信托合作，通过信托渠道进入了实体经济的资金增量同样巨大。

　　夏斌指出，“对于今年银信合作的信托规模要特别警惕。”他表示，前5次信托投资公司整顿的背景，都是在经济转轨中发生通货膨胀，忽略了信托资金的用量统计，使得实际货币投放过大。前车之鉴，后不复蹈。监管部门和货币政策决策部门，必须密切关注现有的信托规模增加情况，继续坚持回归常态的货币政策，把信托的规模控制住，否则可能又会出现新问题。

　　夏斌认为，紧缩政策的出台已经刻不容缓。“由于结构的调整很滞缓，刺激政策力度又相当大，加上外需恢复很艰难，天量贷款之下，必然产生资产价格泡沫和产能过剩。面对这样的环境，必须马上出台紧缩政策。”夏斌分析，相对第一季度GDP11.7%的高增长，在全球包括中国经济结构调整都比较滞缓的局面下，加上市场惯性的作用，我们应该做好下半年中国经济增长下调2到3个百分点的心理准备和政策准备。唯其如此，才不至于出现增长下滑过快的局面。

　　对于房地产市场，夏斌认为，“政府对房地产发出的政策信号，要非常明确，以稳定市场预期。” 这个信号就是要发展以消费品为主导的市场，不鼓励投资，不鼓励投机。而对于目前房地产市场已经形成的泡沫，应该准备花两到三年的时间消耗掉，同时要抓紧检查和真正落实社会保障法，从低收入群体住房的土地供应和资金配套、资金来源着手，解决低收入群体的居住问题。在抑制需求方面，应该尽快出台简便易行、便于打击炒作投机的房地产税收政策。

　　对于地方融资平台暴露出的问题，夏斌认为，整顿地方融资平台，政府一定要精心操作，绝对不能简单化；必须吸取教训，掌握信息公开的分寸；同时研究新办法，分类处置，通过资产置换、股权转让、出售政府持有的国有资产以及再转股方式来解决地方融资平台中出现的问题，并继续推行收入分配改革。