首次在世界贸易组织(WTO)挑战美国国会关于禽肉限制的立法,中方受到了专家组一边倒的支持,在维护我国禽肉生产企业合法权益的道路上,中国夺得了一个漂亮的开门红。至于未来中美两国的禽肉贸易能否顺利开展,业内人士认为,这主要取决于美方态度能否转变。
2009年,美国国会颁布《2009年综合拨款法》,其中第727条规定,“政府拨款不得用于制定或实施从中国进口禽肉的规则”。美国国会此举相当于以政治干预的方式,关闭了中国禽肉出口美国的大门。为此,2009年4月17日,中国将美对华禽肉采取的限制措施诉诸世贸组织争端解决机制。
日前,中国在WTO诉美国禽肉限制措施案专家组发布中期报告。报告裁定,美国对中国禽肉的进口限制违反了WTO关于动植物检疫措施的相关规则,也违反了WTO最惠国待遇和取消数量限制的规定。值得一提的是,中方提出的诉讼请求几乎得到全体专家组成员的支持,堪称大获全胜。据悉,目前本案尚在专家组审理阶段,美国若对裁决不服,可以提出上诉。如果美国不上诉,专家组报告将自动成为最终裁决。
中国畜牧业协会副秘书长马闯在接受本报记者采访时分析指出,美国应该不会轻易放弃,有可能会继续上诉,“否则意味着主动承认之前对中国禽肉的进口限制措施过于无理。”
对外经济贸易大学中国开放经济研究院院长夏友富认为,美国的限制措施“毫无道理”,因此即使上诉,也很难获胜。