称未发现地方部门反对公开水价成本，将出台水价成本监审办法

　　吴鹏

　　本报讯 (记者吴鹏)我国正在研究水价调整成本公开试点工作。昨日，国家发改委有关负责人表示，为了让老百姓对供水企业成本有一本“明白账”，更好地理解和支持水价改革，将在以后水价改革过程中逐步试点成本公开。 

　　这位负责人还介绍，近日，个别媒体报道地方物价部门批评反对成本公开，情况并不属实。“我们从未发现地方价格主管部门不赞同水价成本公开的现象。”

　　他说，国家发改委将积极稳妥地推进水价成本公开工作，各级价格主管部门将按照国家发改委的统一部署，认真贯彻执行国家制定的有关政策，确保水价成本公开试点工作顺利进行。

　　这位负责人说，水价调整成本公开主要包括三个层面的工作，一是供水企业要在提出调价建议前，向社会公开本企业有关经营情况和成本数据；二是政府价格主管部门在进行成本监审过程中，可以邀请有关方面代表参与监督；最后是，政府价格主管部门的成本监审报告要向社会公开。

　　据悉，国家发改委和住建部于2006年开始着手研究起草《城市供水定价成本监审办法》。近期，国家发改委对该办法作了修改，重点就城市供水定价成本的项目构成、监审原则、主要指标核定标准等作出原则规定，目前正在征求有关方面意见，待进一步论证完善后将尽快出台。

　　■ 北京情况

　　北京将监审水价成本并公开

　　2009年12月22日起，北京居民水价在原有3.7元/立方米的基础上，上调0.3元/立方米，达到4元/立方米。

　　在水价调整之前，关于水价成本应当公开的声音不绝于耳。财经评论员马光远接受本报采访时曾表示，水价目前面临的最大问题是成本不透明。在很多城市，对于水的使用，政府都有相关补贴。从当前来看，很多地方“跑冒滴漏”的现象很严重；一些公共管道破裂也造成水资源浪费。这些原本可以通过管理解决的问题，却需要公众共同为其买单，承担了一些不该承担的成本。同时，水价的整个处理成本到底几何，对公众而言一直是本糊涂账。

　　在水价调整之前、12月16日召开的水价调整听证会上，北京市发改委成本调查队队长柯似介绍了北京污水处理成本监审结论。

　　如何让成本更加透明？北京市发改委专门回答了记者提问。当时，北京市发改委副主任张远表示，北京将建立自来水垄断行业的成本约束机制。所有的调价都要进行成本监审。不调价的时候，要每年对垄断行业进行定期的成本监督。要把企业的成本监督的制度和结果向社会公布。本报记者 蒋彦鑫