本报讯 (记者 马力) 按照规定，开发商拿地后一年未开工，国土部门方可收取闲置费，满两年才能收回，但土地出让合同中的“计划开工、竣工日期”并不具有强制效力。北京市国土局昨日消息，从今年4月1日起签订《国有建设用地使用权出让合同》的开发商，还应在该地块开工、竣工时向国土部门申报，对不执行申报制度的开发商，将公示并限制其至少一年内不得拿地。

　　地块开、竣工时须申报

　　今年3月，国土部提出要求，各地要实施住房用地开发利用申报制度。开发商应当在项目开工、竣工时，向国土部门书面申报。可以通过增加出让合同条款或签订补充协议等方式，对申报内容进行约定和监管。对不执行申报制度的，要向社会公示，并限制其至少在一年内不得参加土地购置活动。

　　北京市国土局昨日发布相关通知，今年4月1日起签订《国有建设用地使用权出让合同》的开发企业，应在该地块开工、竣工时向国土部门申报土地开发利用情况。对不执行申报制度的开发商，将向社会公示，并限制其至少在一年内不得参加土地购置活动。

　　拿地满一年未开工须释因

　　同时，在2007年1月1日至2010年3月31日期间已签订土地出让合同的开发企业，该合同地块已竣工的，需在本月31日以前，向市国土局书面申报该宗地的实际开工、竣工时间。尚未竣工的地块，开发商也要在本月底以前申报。

　　此外，为配合房地产市场调控政策，通知中要求，截至今年4月1日，凡是已超过土地出让合同约定期限满一年还未开工的，开发企业要在本月底前申报延迟原因。自今年4月1日起，凡在出让合同约定期限内未开工、竣工的，开发企业要在出让合同约定到期前15日内，申报延迟原因。

　　通知要求，对于开发企业申报的内容，经国土部门按合同约定核实并处理后，可通过签订补充协议等方式对项目的开工、建设、竣工实行全程监管和核验。