新华网天津5月21日电（记者徐岳、王晔彪）“国十条”调控政策出台一个月，国内住宅市场受到影响，成交量大幅下降，市场交易呈现胶着僵持，购房者持币观望，开发商延迟开盘。然而，同期住宅用土地市场则依然欣欣向荣，开发商拿地热情依旧，住宅和土地市场呈现出了截然不同的态势。

　　据中原集团研究中心对国内主要的12个城市住宅用地出让情况监测显示，调控政策前后住宅用地出让数量、出让流标率以及出让溢价率等方面并未发生明显变化。其中最近四周，住宅用地周平均出让面积约153公顷，流标率24％，溢价率37％，相比2010年1－3月的住宅用交易情况（周平均出让面积214公顷，流标率13％，溢价率56％）而言，虽然呈现下降态势，但是幅度并不明显。

　　中原集团研究中心总监陶琦表示，尽管土地市场整体情况未发生明显调整，但近期市场已呈现微妙变化，这些特征体现在：热点地块仍然受到大型实力发展商的青睐，其中资金雄厚的国企、央企及上市公司出手阔绰，比如保利、富力、绿地、陆家嘴、北建、金融街等均榜上有名；而中小开发商对于中小地块的出价较为谨慎，底价及略高于底价成交的居多。

　　虽然，从目前上海、广州等地公布的预公告地块情况来看，未来土地供应量将大幅增加。另外，由于北京、上海等地改变了原本价高者得的土地出让规则，加之大量土地供应也让中小开发商拿地机会增加。预计未来整体地价水平将有所下降，这也将有助于实现房价调控目标。

　　陶琦认为，目前处于政策强力调控之下，开发商无论是通过银行信贷还是资本市场来融资，难度都较大。加之目前销售受阻，资金回笼速度减缓；且土地出让管理更趋严格规范，出让金缴付时限收紧，预计短期内部分开发商资金压力将显著增加。但由于2009年住宅销售火爆，大多数开发商持有充沛的资金，足以应付当前的局面。同时，政策强调增加有效供应，也令开发商对中远期市场抱有较高期望，转而增加土地储备。