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郭京毅受贿845万被判死缓 官商利益同盟覆灭

http://www.sina.com.cn  2010年05月21日 14:52  四川新闻网-成都晚报

  北京市第二中级人民法院20日透露,该院日前对商务部条约法律司原副司长、正局级巡视员郭京毅受贿845万元作出一审判决,以受贿罪判处郭京毅死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。1986年北大法律系毕业后进入对外经贸部(后并入商务部)条法司,到2008年从商务部条法司巡视员上落马,郭京毅几乎参与和主管了20年来全部外资法律法规的起草和修订,他利用法律政策中的模糊地带,把解释法律的义务转化为权力寻租。他也是商务部设立以来落马的最高官员。

  最大行贿商新奥集团曝光

  郭京毅案中,一家富豪企业向郭京毅行贿人民币160万元、美元25万余元、港币22万余元,让郭京毅低价买房获利42万余元,向商务部外资司副司长邓湛行贿3万元,还向国家外汇管理局管理检查司司长许满刚行贿310万港币。这个最大行贿者,就是中国最大的民营燃气企业——新奥集团。

  去年初,新奥集团因“行贿风波”引发关注:一份山东聊城新奥公司“公关账单”曝光,聊城212名官员在列。虽然新奥否认,但巧合的是,聊城新奥当年的负责人与郭京毅案中的行贿者是同一人——新奥集团总裁杨宇。

  1999年,新奥集团谋划在香港红筹上市,其在英属维尔京群岛注册境外公司,反向收购境内的廊坊、葫芦岛、聊城、北京4家新奥燃气公司,因我国禁止外商投资城市燃气管网建设,新奥必须通过法律政策审核。负责此环节的,正是郭京毅所在的外经贸部条法司。

  助公司上市得半价房

  杨宇通过廊坊工商局,结识了时任国家工商总局企业注册局外资管理处副处长刘伟,又通过刘伟结识郭京毅。郭京毅答应帮忙,但还要托付商务部外资司副司长邓湛。杨宇通过郭京毅找邓湛,希望在外经贸部环节上不出意外。

  郭京毅和邓湛商量后,得出新奥公司是为城市远郊区县供应燃气,属住宅小区配套设施,而非城市燃气管网的结论,并复函证监会证明新奥公司不违反中国的法律政策。这一纸意见,令新奥成功在港上市。

  1年后,杨宇按郭京毅的要求,把郭京毅的大哥安排到新奥集团旗下的公司工作。2005年,新奥广厦公司在昌平西三旗开发了“知本时代”小区。当时,“知本时代”售价为4320元/平方米,杨宇指示下属,以2100元/平方米将两套房卖给郭氏兄弟。

  高球场拉同僚“下水”

  2004年,国家外汇管理局发现新奥集团外汇往来异常,检查发现新奥集团及其子公司涉嫌多项违规行为。2005年4月,外管局前往新奥集团检查。负责人是郭京毅的老熟人——外管局管理检查司司长许满刚。许满刚指出,新奥集团在外汇方面有严重问题,不排除要负刑事责任。

  知情后,杨宇让郭京毅从中斡旋。两人商议决定,在高尔夫球场拉许满刚“下水”。球场上,许满刚与杨宇见面。郭京毅告诉许满刚,杨宇为他准备了300万人民币,许满刚既未表态接受,也未明确回绝。

  许满刚痛陈“交友不慎”

  2005年底,杨宇宴请许满刚、郭京毅,希望拖延对新奥公司的处罚,避开公司年报信息披露时间。许满刚不但表示可以考虑,还为杨宇出主意。饭后,杨宇送给许一块欧米茄牌手表。接着,杨宇又安排郭京毅和许满刚赴广东东莞打了一次高尔夫球。

  许满刚回京1个月后,外管局决定,认定新奥集团违规使用外汇及非法套汇总额近亿元,按5%比例罚款人民币500多万元。对此,杨宇颇为满意。很快,郭京毅要求杨宇兑现承诺。他分4次收取杨宇给予的人民币160万元、美元25万余元、港币22万余元。此后,杨宇又塞给许满刚1张内存310万港币的银行卡和密码单。

  2008年8月,郭京毅被“双规”。与他接近的人一个个落马。许满刚怀揣巨额银行卡到廊坊,把卡交还给杨宇。不久,纪检人员出现在许满刚面前。羁押期间,许满刚写下10万字的悔过材料,痛陈自己“交友不慎”。

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  苏泊尔并购案 30万买来一句话

  2006年,炊具业巨头法国SEB集团欲收购浙江民企苏泊尔,引发中国炊具行业的激烈抵制,并演化为公共事件。2007年,苏泊尔并购案反垄断调查获商务部批准,后法国SEB集团控股苏泊尔。

  随着郭京毅案的审理,真相大白,当年苏泊尔公司董事长苏显泽抛出的“一口锅不涉及国家安全”的论调,竟出自郭京毅之口。为得到这句话,苏显泽行贿郭京毅30万元,并向潜规则律师张玉栋支付100万代理费。

  2006年8月,法国SEB集团开始苏泊尔并购谈判。爱仕达、双喜、顺发等6家中国企业联合签署《紧急声明》,反对此次并购。希望有关部门阻止这项垄断式并购。同年9月,商务部对苏泊尔并购案启动反垄断调查。为应对调查,苏显泽通过杨宇找到张玉栋。同年10月,张玉栋在新奥球场组织了一场球赛,参加者除了苏显泽和杨宇,还有郭京毅、许满刚、张玉栋及思峰所另一名律师、郭京毅原部下刘阳。张玉栋就并购案向苏显泽开出100多万的代理费要价。之后,张玉栋安排苏显泽和郭京毅面谈。郭京毅表态,这次收购是个好事,一口锅影响不了国家安全,他还暗示其中需要好处。苏显泽随后同意张玉栋的高额代理费要价。

  2007年4月,苏泊尔通过反垄断审查,并购案获商务部批复同意。4月底,苏显泽在新奥球场贵宾楼和郭京毅打牌时,送上一张10万元的银行卡。张玉栋等人并不满意。当年“五一”,苏显泽接待郭京毅、张玉栋、刘阳3家人去杭州度假,苏显泽又给了郭京毅20万元现金。

  “合伙”律师前女友举报捅破天

  郭京毅案发落马提供线索之一的,是张玉栋已分手的女友张某。

  2005年5月,离异的张某在交友网站上结识张玉栋。同居期间,张某发现他与多个女人有染,两人矛盾升级后,张玉栋提出分手。此举激怒了张某,在网上发表题为《通缉情感骗子张玉栋》的文章被多家网站转载。因迁怒于郭京毅从中作梗,张某向有关部门举报郭京毅。

  纪检部门很快发现重要线索,2008年8月,郭京毅、张玉栋、刘阳遭抓捕,邓湛很快被控制。郭京毅被“双规”后,供出伙同刘伟低价买别墅及与许满刚共同受贿的事实。许满刚为求立功检举了他的同事——国家外汇管理局资本司司长邹林涉嫌受贿的线索,邹林随即落马。至此,这个在我国外资审批领域盘踞多年的官商利益同盟顷刻间覆灭。

  据北京晚报

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