重庆市作为内陆地区惟一一个直辖市，又是首先提出征收房地产特别消费税的地区，近期房地产市场走势和政策执行情况是我们比较关心的内容，因此近期我们对重庆的政府部门和部分银行进行了调研。其中，与地产相关的要点如下：

　　一、特别税仍需等待进展。重庆的特别消费税实质是房产税的一个变种，目前应该仍在等待国务院审批的程序中，尚未有进一步的进展。而且即使开征，由于起征点较高，预计影响有限。

　　二、公租房建设是主要调控手段。目前重庆将主要精力放在推动公共租赁房建设，以健全的保障房体系抑制商品房价过快上涨上。重庆市计划未来10年，建设4000万平方米的公共租赁房，今年开建500万平方米，3年时间内完成2000万平方米的建设任务。按照最近三年的平均住宅竣工量计算，3年2000万平米公共租赁房的建设目标相当于每年住宅竣工量的1/3。如果重庆能够通过公共租赁房建设成功调控房价，则将为全国作出一个成功的示范。

　　三、当前本地银行执行新政力度不一。从银行了解到的情况显示，部分大型国有商业银行如中行、工行等已经开始执行房贷新政，提高首付比例和贷款利率，但部分商业银行目前尚未严格执行，尤其是对外地人购房的规定，执行尚不严格，预计不久之后将出现全面的收紧。

　　四、开发贷收紧趋势已经明朗。目前银监会对开发贷款未明文收紧，只是规定对涉嫌囤地炒地的开发商不能给予贷款，对涉嫌捂盘的楼盘不能作为按揭抵押物。但从调研了解的情况看，开发贷收紧趋势已经相当明朗，近期开发商新申请贷款难度明显加大，未来银行业主管也可能对开发商的抵押物或折扣率实施更为严格的规定。中银国际