新华网北京4月15日电新闻分析：首季财政收入恢复性高增长 预计全年将“前高后低”

　　新华社记者韩洁、罗沙

　　与去年一季度全国财政收入增幅同比下降8.3%的低迷暗淡相比，今年一季度全国财政收入实现34%的同比高增长，巨大的反差表明，伴随中国经济的持续回升向好，全国财政收入正步入恢复性增长轨道。

　　财政部15日发布的最新数字显示，今年一季度，无论是中央本级财政收入还是地方本级财政收入，双双创出超过30%的高增长。而纵观前三个月的全国财政收入增幅，春节前后的1月份和3月份分别实现41.2%和36.8%的单月高增长。

　　“一季度全国财政收入的高增长与去年一季度基数比较低有关。”财政部财科所副所长白景明告诉记者，去年一季度正是中国经济增长最低迷的时候，由于受金融危机影响，经济增速明显放缓，加之结构性减税很多，使得去年财政收入同比下降8.3%，其中中央财政收入下降17.7%。

　　然而，抛开基数因素，对于一季度财政收入增长的原因，财政部亦指出，中国经济的持续回升向好带动了税收的明显增长。

　　数据显示，一季度全国财政收入中的税收收入为17702.55亿元，同比增长35.9%。这一增幅不仅与去年一季度－10.3%的税收增幅大相径庭，也远高于去年全年9.8%的税收增幅。

　　财政部表示，一季度工业增加值增长19.6%，城镇固定资产投资增长26.4%，社会消费品零售总额增长17.9%，一般贸易进出口增长47.9%，商品房销售额增长57.7%，汽车销售量增长72%，相应带动一季度营业税、关税、进口货物增值税和消费税、车辆购置税等较快增长。

　　根据财政部数据，一季度全国财政收入的主要税收项目中，国内增值税同比增长11.3%；国内消费税增长69.4%；营业税增长41.2%；企业所得税增长16.1%；进口货物增值税、消费税增长56.3%；关税增长48.9%；车辆购置税增长60.2%。

　　此外，价格因素的变化也是一季度财政收入高增长的一大原因。财政收入增幅与价格变化是同向的，去年一季度我国CPI、PPI分别同比下降0.6%、4.6%，以现价计算的税收收入相应减少；而今年一季度CPI、PPI分别同比上涨2.2%和5.2%，价格因素使税收收入相应增加。

　　财政部认为，今年一季度全国财政收入与去年第三、四季度收入平均值相比，环比增长13.8%；与2008年一季度收入相比，增长22.9%。折算到两年中，全国财政收入年均增长10.9%，是一种恢复性增长。

　　对于全年财政收入走势，财政部指出，由于去年前几个月财政收入大幅下降、基数很低，今年前几个月又不同程度地存在一些翘尾增收因素，预计财政收入增幅会相对较高。

　　但财政部同时强调，由于去年从5月份起因收入回升，特别是8月份后回升加快，基数逐渐抬高，今年5月份后财政收入增幅将相应回落，全年收入增幅将呈“前高后低”走势。

　　对此，白景明也认为，由于国内消费和投资的持续稳定增长，预计今年财政收入将保持稳步增长态势。同时，鉴于国际经济形势尚未稳定，贸易形势仍不容乐观，全年经济增长之路将“越往后越难走”，并会对下半年财政收入产生影响，再加上全年财政支出需求不断增加，总体来看，今年仍是财政收入十分紧张的一年。