为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,增加保障性为重点的住房建设用地有效供应,促进房地产市场健康平稳有序运行。今天,国土资源部举行新闻通气会,向各位通报2010年全国住房供地计划情况,主要包括计划供应住房用地总量、保障性住房用地、棚改用地量、中小套型商品房用地量和以上三类住房用地占住房供地总量比例情况,以及国土资源部下一步推进计划落实的工作考虑。
各地对2010年住房用地计划编制工作高度重视。国发4号文件下发以来,各省级国土资源管理部门按照国土资源部34号文和视频会具体要求,加大工作力度、加快工作节奏、周密部署,组织市、县国土资源管理部门根据上年住房用地供应情况、当地住房及保障性住房建设规划计划及棚户区改造的用地需求,加快编制完成了今年的保障性住房用地供应计划和住房用地供应计划。
总体上看,今年的住房用地计划编制有三个特点:
一是国土资源部首次组织在全国范围内编制住房用地计划。2009年国土资源部组织各地编制了全国的保障性住房用地计划,而对中小套型普通商品房供地计划没有规定性的编制要求,只是要求各地根据实际情况编制一些供地计划。今年,按照中央要求,国土资源部组织各地拓展住房用地计划编制范围,将保障性住房供地计划、棚户区改造和中小套型商品房供地计划全部纳入编制范围,实行了住房用地计划保重点全覆盖。
二是自上而下进行编制和汇总。市、县国土资源管理部门根据土地利用总体规划和年度计划、住房建设规划和计划以及棚户区改造规划,结合本地区经济社会发展的现实和土地资源的禀赋情况,综合平衡后编制了当地的住房用地计划,市、县部门完成编制后,上报省级部门,各省级部门报部后,由国土资源部汇总形成全国住房用地计划。初步了解掌握了全国以住房为主的房地产供地总量和结构,为指导各地做好住房建设用地的供应奠定了良好基础。
三是由土地市场动态监测监管系统自动汇总统计数据。因为这个 数据为什么这么快,如果按照以前编制计划一般是市县汇总会比较晚一点,因为以前给大家介绍过以前土地动态数据监管系统,那个数据是从网上来的所以比较快。为按时完成供应计划填报和汇总工作,国土资源部专门开发了住房供地计划填报模块,所有数据全部通过土地市场动态监测与监管系统在线上报,监管系统自动汇总统计。