新浪财经讯 4月8日消息，针对媒体报道的上海将拟征住房保有税顶替物业税一事，上海房管局回应称房产保有阶段征税需要经国家层面定。

　　上海市住房保障和房屋管理局新闻发言人庞元在回应中称，在房产保有阶段征税需要经国家层面定，而地方应贯彻执行好。“如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的。”

　　有专家表示，虽然这一表态比较模糊，但基本可以确定的是上海已就住房保有税展开相关研究，但何时开征尚需国家有关部门批准。

　　住房保有税已展开研究 何时开征尚需国家批准

　　今天有一则报道消息引起了房地产业内业外人士的关注：继重庆宣布拟征特别房产消费税后，有消息称上海拟开征住房保有税。报道还提到该项工作由上海市住房保障和房屋管理局牵头负责，而目前基本方案已定。

　　报道还援引消息人士的话称，住房保有税将对存量房和增量房一并征收，但会从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求，其中自住需求可免交保有税。

　　对此，上海房管局新闻发言人庞元傍晚发布回应称，关于在房产保有阶段征税的问题，早在党的十六届三中全会就明确提出了。之后也有媒体报道，部分城市空转试运行了多年，今年的全国“两会”上也引起热议。

　　庞元在回应中提到的“空转”指的是，自2003年10月份十六届三中全会，开征物业税就被写进全会公报。随后，2005年、2006年、2007年，政府每年都在提有关物业税的征收问题。

　　时至2009年5月25日：国务院又再一次发文研究开征物业税。但时隔近7年，中国的物业税好似雾里看花，不停“空转”运作。而近期有关物业税的讨论再次被人们“往事重提”。

　　他进一步表示，在房产保有阶段征税，要经国家层面定，地方应贯彻执行好。“而如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的”。

　　上海一定会坚决贯彻国家的一系列房地产调控政策，坚持“三个为主”的原则。庞元还表示，他表示房管部门虽不是税收征管的主管部门，“但如果政策出台，我们会积极配合贯彻落实好”。

　　但回应中既无指出“相关报道失实”，也并没有就相关消息明确表态“是或否”。

　　而上海易居综合研究部部长杨红旭与新浪财经对话时直言，虽然这一回应“比较模糊”，但基本可以确定的是上海已经就住房保有税展开相关研究，但何时开征尚需国家有关部门批准。

　　专家叫好上海拟征住房保有税

　　两会召开时，住建部部长姜伟新坦言未来二十年房地产有涨价压力，同时坚定表示，今年房价一定要努力保持稳定。但自两会以来，包括上海、北京、杭州等一二线城市量价齐升，人们不得不“望高价房兴叹”。

　　“目前房地产市场成交中一部分是投机，还有一部分是恐慌性购房，消费都提前透支，砸锅卖铁来买房是有问题的。”中国商业地产联盟秘书长王永平近日对新浪财经表示，市场的“疯狂”必然引起政府新一轮的调控，而酝酿中的住房保有税或许是其中之一。

　　而针对房产保有环节征税，其所起到的市场调节作用与物业税相同。中国社科院金融所专家透露，“因物业税作为基本税种需要立法等多项工作的配合，又受制于目前房屋和土地分离的物权矛盾，住房保有税便成了较好的选择。”

　　如果这一税种最终获得批准得以开征，有专家表示这将会抑制房地产投机性需求，或使房价回落。杨红旭对新浪财经表示，物业税需要人大立法通过，但过程较长。因此可能会先以房产税或类似的名义先在个别高房价城市试点，主要目的还是抑制投资投机性需求，现在正是较好时机。

　　“因为三月以来部分城市的部分新盘又开始新一轮涨价，这等于是向中央调控方针挑战。”在他看来，虽然国四条和财政部近期关于2010年的工作部署中，都没说物业税，但用完善房产税来指代，“本质是一样的，我支持上海拟征住房保有税”。

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成接受采访时表示，对于现在过高的房价一定会起到抑制作用，尤其是对于热情高涨的投资客，有税的征收无疑是一大有利举措。“哪怕是空转都是好信号。”

　　同时他也表示，物业税或对挤压房地产市场泡沫起到一定影响。但可能现在并不是中国实行征收物业税的最好时机，条件尚不完全成熟。

　　“中央可能比较担心居高不下的房价，物业税空转了好几年，不过如果真的可以早一点落实，哪怕只是信号，对中国的房地产行业也是好事，可能物业税的消息更大意义在于心理影响。但就我个人而言，仍然非常赞同征收物业税。”尹伯成表示。

　　但也有专家对开征住房保有税后将转嫁到房价表示担忧，上海财经大学教授印堃华教授今日明确表示，“不赞同”开征住房保有环节税，“住房所有环节税是在对房价‘做加法’，从历来市场反应规律来看，这一层税收也将会转嫁到房价中，变相的推高房价。”

　　东方证券分析师指出，上海可能出台房产保有税的报导使得地产股将继续承压，此担忧也蔓延至房地产行业产业链上下游板块，进而拖累大盘。

　　至收盘时，沪市房地产板块下挫1.79%，上榜表现最差板块。首开股份重挫5.26%，华侨城A、招商地产、保利地产跌幅均超过3%，万科A下跌逾1%。这已是地产板块连续第三天回调。(金霞 发自上海)

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