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社保基金有意接盘国内商业银行股权

http://www.sina.com.cn  2010年03月30日 16:35  经济观察网

  经济观察网 记者 欧阳晓红 全国社会保障基金理事会(下称“社保基金会”)近日的表态无疑给市场打了一剂“强心针”,资产规模超过7765亿元的社保基金会将有意增加对国内其他金融机构的投资。 

  囿于去年信贷投放的飙增以及监管需求,当国内商业银行诸如中国银行交通银行浦发银行工商银行等纷纷重启融资计划之际,市场一度出现扩容之忧;现在看来似乎有些杞人忧天—— 

  昨日,社保基金会理事长戴相龙在京透露,未来如果国内其他金融机构还将增资或者扩股,社保基金将根据市场情况来确定给予投资。截至去年末,社保基金对实业投资的比例为20.54%。

  根据国务院的规定,社保基金可以投资资本金的10%给股权基金,20%投资给工商企业;而目前社保基金有2000多亿元的额度进行实业投资。这也意味着,重启融资计划的商业银行们不愁“下家”。  

  而早在中国银行、工商银行、交通银行上市时,社保基金曾分别投资100亿元、180亿元、100亿元等,且目前投资回报达250%。 

  戴相龙还首次明确,将对国家开发银行承诺投资200亿元,对农业银行承诺投资150亿元。 

  此外,或许是得益于去年好看的投资成绩单,数据显示,2009年,社保基金实现投资收益849亿元,投资收益率达16.1%。对此,戴相龙坦承,其中60%的收益来自于股票,所以“未来社保基金会改善投资结构,在保证安全的情况下,选择投资回报率高的股票。”

  他指出,社保基金一直坚持审慎投资方针,长期投资、价值投资和责任投资的投资理念,最低目标是战胜通货膨胀,5年预期年化收益率不低于3.5%。

  也因此,社保基金的投资风格更趋开放,主要体现在两大方面,增加境外投资比例以及间接参与股指期货和融资融券业务。 

  譬如,戴相龙表示,未来社保基金会加大境外投资,逐步将当前7%的投资比例增至20%,不仅于此,其境外投资品种已由传统的债券、股票投资延伸到未上市公司的股权投资和境外私募股权基金(PE)投资;社保基金的做法是边做边看,“正在和一些境外的未上市公司及PE商谈,以确定合适的投资项目,时间不会太长,正处于选择阶段。” 

  至于股指期货与融资融证券,作为A投“风向标”、国内重要机构投资者的社保基金自然不会缺席,正如戴相龙直言,社保基金肯定会介入证券市场的投资新产品,比如股指期货和融资融券,只不过,社保基金会不是直接参与,而是通过符合资格的管理人来投资股指期货和融资融券。 

  戴相龙还透露社保基金规模目标是在“十二五”规划末,即2015年时争取达到2万亿元。

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