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在今天召开的中国发展高层论坛2010年会上,财政部副部长王军指出,目前不宜轻言刺激政策的退出,但是我们也知道财政扩张的政策迟早还是要退出的,到底何时退出是合适的,就这个问题中央电视台财经频道《经济信息联播》节目专访了财政部财政科学研究所的所长贾康先生。一起来听听他的看法。
马洪涛:贾老师你好!我想对于我们经济刺激政策什么时候退出,以及以什么方式退出,是大家很关心,也是一直在讨论的话题,我想听听您的看法。
贾康:逻辑上说,不会长期实施扩张性经济政策。那么从一般的理论描述来说,退出的必要性是怎样到来的,是在经济运行中间低迷阶段向高涨阶段转换有了一个稳定的拐点。这时候民间的投资活跃程度,还有社会消费增长势头,内升可以支撑又好又快的发展局面,这时候政府没有必要一味靠政策托起这样一个景气,那时候应该是扩张性政策退出的一个时点。但是现实生活里面怎么判断它确实比较复杂,我们现在还看不到企稳向好,什么时候可以确任为它是根本好转。所以这次温家宝总理讲话里面特别强调不要把企稳向好等同于根本好转,这是我们今年继续实行扩张性政策的依据所在。王军副部长今天也强调了这方面的基本判断,我们的不确定性,甚至二次探底的可能性都是不能忽略的。
马洪涛:刚才王部长也说到,经济刺激政策退出会是从量变到质变的过程,可能最终是一个软着陆,但是我还是很想知道,我们从量变到质变的过程有没有一个明确的信号让我们知道这个质变到来了?
贾康:我们可以回顾一下1998年以后,我们应对亚洲金融危机冲击,那次扩张性政策以后是怎样完成退出的,它是在开始不动声色的情况下慢慢进入淡出的过程,在大家不经意之间,我们经济运行走过了我所说的稳定的拐点,具体表现在2003年我们成功抵御了非典冲击以后,整个国民经济在这一年度当中占到10%的高位上,而且它的势头会继续在10%以上运行,所以在2004年我们才开始探讨政策转型怎么样由原来积极的财政政策转为稳健的财政政策,在此之前有没有这样一个淡出的过程,就是王军副部长所描述的量变的过程呢?实际上已经有,但它不是像钱塘江潮水一样轰然到来,而是有一个不动声色的量变,积累到质变发生的时候,大家才意识到我们有了政策转型。
马洪涛:采取这样方式最重要的目的还是为了实现经济健康运行。
贾康:王部长用了软着陆这个说法,我们过去用的淡出的说法,都是想让经济不要在运行中大起大落。
马洪涛:非常感谢贾康所长。