耕地已接近红线 高度关切肉价下跌

　　昨天，十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为“继续保持农业农村经济持续稳定发展”的集体采访，农业部副部长危朝安等官员出席采访并回答问题。

　　很多地区肉价低于成本

　　危朝安表达了对猪肉价格的担心。猪肉价格持续下跌，很多地方已跌至成本以下。“我们现在担心的是肉价稳不住。肉价稳不住，生猪生产就稳不住，生猪生产稳不住，养猪的就会少，养猪的少了、肉少了，价格又会上来。有不少人说，生猪生产好像‘过山车’一样，大概三年一个周期。”他说。

　　农业部已与发改委等有关部委共同制定调控预案，稳定肉价。他认为，只要稳定现有的生猪饲养规模，肉价就升不上去。

　　我国耕地已接近红线

　　危朝安说，我国实行最严格的耕地保护制度，耕地的红线是18亿亩，去年我国耕地总数18.26亿亩，已经接近红线。因此在推进城镇化的过程当中，必须更加严格地实施耕地保护制度。

　　但他同时表示，城镇化健康、平稳地推进，不会因为土地问题、耕地问题而受到严重影响。在城镇化的过程当中，坚持严格征占地，尤其是基本农田。“耕地18亿亩的红线，将会严格守住，也应该守得住。”他说。

　　发证书不代表商业化

　　危朝安否认了农业部准备开始放行转基因技术在中国的商业化生产的传言。他表示，推进转基因生物技术研究应用是大势所趋，是我国实施科技兴农的重要战略举措。他表示，农业部审批发放转植酸酶基因玉米和转抗虫基因水稻安全证书，但这是对科学家转基因生物技术研究工作及其成果的评价与肯定，并不等同于允许商业化生产。按照相关法律法规，还要进行比普通作物品种审定更加严格的区域试验和生产试验，以及严格的生产许可证和经营许可证审核，方可进行商业化生产。

　　危朝安明确表示，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。

　　海南将建冬菜北运基地

　　针对海南的“豇豆”问题，危朝安表示，这次事件是个别菜农在蔬菜种植过程中，为了防治病虫害，主要是防虫，违规使用限用农药水胺硫磷所致。

　　事发后，农业部协同海南省加大检测力度，将收购点百分之百地纳入检测范围。全面建立严格的准出制度，严查产地证明，严禁未经检测或检测农药残留超标的豇豆出岛销售。开展农药清查、清缴的专项整治行动。目前，出岛豇豆都有检测合格证明，豇豆销售量及其价格也较前期有较大幅度回升。危朝安表示，将用几年时间，将海南打造为全国的冬菜北运基地。

　　产粮一万亿斤是底线

　　危朝安称，据分析预测，今年全国的粮食消费量要达到10500亿斤以上，现在每年粮食需求刚性增长大概每年增加80亿至100亿斤以上。因此，必须保持粮食的稳定发展。目前，保持粮食稳定发展的长效机制尚未形成，农业靠天吃饭的局面没有根本改变，保持粮食生产稳定发展的难度相当大。要完成95%的“基本自给”，保持粮食总产在1万亿斤以上是我国粮食生产的一个底线。

　　“我们的两个‘千方百计’，一是，千方百计争取保持粮食总产在1万亿斤以上；二是，千方百计保持农民增收6%以上。”危朝安这样说。

　　农民工城镇落户将放宽

　　在回答“民工荒”问题时，危朝安表示，目前企业招工难和农村劳动力转移难两难并存。我国农村劳动力供大于求的状况还要长期存在。

　　危朝安透露，为促进农民转移就业，农业部将和有关部门加大工作力度，促进农民工融入城市，积极稳妥地推进城镇化，加快落实放宽中小城市、小城镇，特别是县城和中心镇的落户条件的政策，促进农民工在城镇落户，并享有当地城镇居民同等权利，同时要切实维护农民工土地承包权益。

　　晨报记者 徐晶晶

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