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易纲:多部门将联合打击跨境热钱

http://www.sina.com.cn  2010年03月09日 15:35  北京晚报

  外汇管理局局长易纲上午接受中外记者采访

  “如何协调、防范热钱冲击?”“到底有多大规模的热钱流入境内?”今天上午,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲等相关人士,就“外汇管理和外汇储备”问题在梅地亚中心多功能厅接受中外媒体集体采访时,热钱问题成为最关注的话题。易纲称,要多部门共同配合打击热钱。

  热钱披着合法外衣

  易纲表示,关于热钱的定义,也是有很多争论。在一个资本完全开放的国家,以短期投机为目的而流进、流出的钱是热钱,而中国资本环境下还没有完全实现可兑换,还没有完全开放,所以,在中国的热钱在很多的情况下往往是披着合法的外衣,比如通过经常项目、FDI、个人等渠道流进来的,也有通过地下钱庄流进来的,所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱,实际上是很不一样的。

  让收汇结汇更方便

  易纲强调,将进一步简化手续,使得在真实贸易投资背景审查的过程中更加方便,目标是要使绝大多数正常经营的企业退出这种复杂的手续,使他们感到进出口收汇、结汇、购汇都非常方便。同时,有关部门又要对中国的货币流和资金流进行分析和检查,能够切实控制住风险。

  热钱究竟有多大规模?

  易纲指出,我国的货币实际上是分散化的,有美元、欧元、新兴国家货币等多种货币,这个货币币值的变动或者资产价格的变动也会影响外汇储备。所以他希望在估计热钱规模的时候,用的方法能够进一步改进。

  易纲认为,跨境资金流动要分两种,一种是合法合规的正常流入,另外一种是违法违规的。根据长期的观测,我国跨境资金的流动大部分是合法合规的,是合理的,是在我们国际收支平衡表中可以解释的。当然,也不排除部分违法套利的资金混入。

  人民币要不要升值?

  易纲称,人民币汇率问题,俄罗斯的意见和美国的意见不一样,实际上,在中国内部,在不同的行业、不同的群体、不同的地区,大家也有不同的意见。

  总的来说,中国一直在实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制。各种意见以及市场上对供给和需求各种不同的判断都要在市场上去交流,由市场决定未来的走势。总体上,我们会不断地完善人民币汇率的形成机制。在这个过程中,要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  “地下钱庄”能否走到地上?

  易纲称,有香港记者提到,香港的地下钱庄是合法的,能否很快在香港和广东开一个合法的渠道,让“地下水”走向地上呢?

  在中国大陆,我们现在也在推行小额外币兑换点的试点,大家可能也看到了一些,北京、上海,最近好几个城市都在推动这件事儿。旅游者可以在机场等地兑换,就是为了方便市民、方便社会。在这个网络建立起之后,可能会在一定程度上更加缓解这一问题。

  持有美国国债别政治化

  易纲表示,美国国债市场是全球最大的国债市场。我们外汇储备的规模比较大,可以想象,美国国债市场对我们来说是一个重要的市场。我们不希望把这件事政治化,我们是一个负责任的投资者,完全可以达到一个互利双赢的结果。

  黄金储备不可能大增

  易纲表示,我国现在公布的黄金储备是1054吨,在世界上排名第五。在过去几年,我们以一个比较合理的价格,也增持了400多吨黄金。很多研究显示,最保守的估计,中国的民间现在积累的黄金要大大超过3000吨。

  黄金是一个不错的资产。但是,黄金的储备实际上不可能成为我外汇储备投资的主要渠道,对于很多增持黄金的建议,我们会根据市场的情况慎重地考虑。

  本报记者 李海霞

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