“政府预算应全面公开”

　　政协委员王大成指出不公开预算是“观念作怪”，“只有公开透明国家财政才能接受监督”

　　王大成 全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会原副主任。

　　本报讯 (记者张奕)“政府预算应该全面公开化，这个目标有望在未来两三年内实现。”昨日政协会议间隙，全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会原副主任王大成在接受记者采访时，直言不讳批评一些地方政府以“国家机密”为借口不公开预算是“观念作怪”。

　　两三年内预算全面公开

　　“欧美等发达国家，预算都记录在本子上，人们可以随时查阅。”王大成表示，现在推动各地方政府的预算公开，面临的最主要阻力就是长期以来将预算视为“保密资料”的观念，“只有公开透明，国家财政才能接受监督、提高水平。”

　　当被问及何时可以实现地方财政预算公开透明。他乐观预计两三年左右各省都会公开预算。目前，湖北、广东已经公开预算，而中央的财政预算会议也逐步放开，“过去开完会就收回预算本子，现在参会人员已经可以带走预算本子了，这也是进步。”王大成说。

　　批财政手段“撒胡椒面”

　　王大成认为目前我国许多财政手段都是“撒胡椒面”，是“到处补贴，很得人心，但不解决问题”。“从城乡收入差距2:1开始呼吁，一直到去年城乡收入比拉大到3.3:1，差距越喊越扩大。这其中首要责任在于撒胡椒面式的财政手段。”

　　王大成说，现在我国实行的“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，在实践中把握尺度有欠准确。“一说积极，就无限扩充———发国债、增加赤字”，而货币政策一说适度，就导致金融机构群拥而上，去年贷款净增9.6万亿元，而今年7.5万亿元的信贷额度很可能刹不住车。

　　王大成认为，去年经济危机中，国家出台刺激计划投资基建，经济已经由三驾马车中的“投资”拉动，而消费和外贸则前行乏力。当务之急，是提高国内消费水平，警惕“超出国力、超出现实”的基建投资带来的风险。

　　声音

　　政协委员别再“单打独斗”

　　单个政协委员提的建议再好，基本上也是送到各个部门的处级单位进行处理。当然，部长也给你签发，但他没有时间研究。作为处长，站在他的位置和权限，处理比较大一个事件，基本上就是觉得好是好，就是做不到。所以大家得到的回复基本上就是这样：“你们的建议，是非常好的，我们在积极研究，但是鉴于目前条件，还做不到。希望我们今后继续保持联系。”

　　相反，如果我们三五个组织起来，再找领导批示一下，这就容易获得更认真的对待。

　　楼市只涨1.5%？反正我不信！

　　去年房价猛涨，统计局说全国大中城市房价平均上涨1.5%。谁信？反正我是不信，但是我们没办法。它是官方机构统计，我们作为委员，也不能对他说什么你的数据我不信，我没这个权力也没这个根据。但反正我是不信，不信的权利还是有的。本报记者 张奕

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