据新华社报道，全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉提案建议，应在目前规定企业年金缴费5%企业所得税免税的基础上，给予个人缴费5%的个人所得税免税，且企业缴费分配进入个人账户时不征个人所得税。

　　吉晓辉提案称，也可通过设立税收优惠封顶线、个人缴费比例约束等多项措施，控制当期税收降低，以使财税政策在建立多层次社会保险体系和缓解未来财政承担老龄化负担压力方面，发挥切实有效的作用。

　　提案还指出，《社会保险法》应明确企业年金为社会保障的重要组成部分，以立法形式体现企业年金作为补充养老保险在多层次社会保障中的定位和作用。

　　同时，政府还应当高度重视其多层次和可持续性，建立基本养老保险和补充养老(企业年金)所形成的退休待遇目标替代率。以税收优惠政策激励企业、尤其鼓励个人加快建立补充养老保险账户。

　　去年全国两会期间吉晓辉提交了在上海建立清算银行的建议，引起较大反响，上海清算交易所亦于去年应运而生并正式运营。

　　统计数据显示，截至2009年底，全国企业年金积累规模预计达到2300亿。

　　撰写人：龚林