经济观察网 记者 欧阳晓红

　　“抑制房地产泡沫，防范金融系统性风险”是今年“两会”期间，全国政协委员、中国人民健康保险股份有限公司监事长刘京生的政协提案之一。 

　　刘京生认为，尽管2009年，中国经济成功渡过了“最困难的一年”，经受住了全球金融危机的考验，实现了预期目标，交出了靓丽的成绩单。但受全球“量化宽松”货币政策、我国畸形的经济结构和地方土地财政三大因素影响，我国的房地产泡沫迅速膨胀。 

　　在提案中，刘京生指出，去年，全国商品住宅销售面积同比增长44%，而销售额增长了80%，量价之间的巨大缺口主要是由房价暴涨引起的。部分大中城市房价上涨过快，大大超出居民收入的增长。

　　进入2010年，该趋势进一步加剧。房地产市场存在一定的泡沫在去年的特殊市场环境下有一定的积极作用，但房价飙升却带来不少负面影响，甚而危及到金融体系的稳定。 

　　由于房地产市场业已成为关系中国实体经济发展和金融体系安全的关键，成为保险市场和保险资产管理业务发展的重要影响因素。在当前的宏观经济环境下，资产泡沫问题已引起政府的足够重视，但如何化解资产泡沫却是一个复杂的系统工程，政府必须形成合力，协调好各方利益，抑制房地产泡沫，防范金融系统性风险，基于此，刘京生建议，加快推出物业税等地方税，强化地方政府财政收入的可持续性；借鉴海外调控房地产的经验，将地方税制改革提上日程，加快推出物业税等更加稳定的地方税来抵消卖地收入的减少；增加保障性住房供应，保证房地产市场软着陆，如快速增加保障性住宅投资，缓解商业住宅投资下降造成的冲击，保证房地产市场在调控中实现“软着陆”；加强房地产市场管理，加大打击囤地捂房力度，缩短房地产开发周期等。