【《财经网》/专稿】1月14日,经济学家年会上,北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光表示,富国不一定能惠民,只有解决了财政公开、透明和受监督的问题,国企才有可能会惠民。
张曙光说,国有企业占用了大量的资源要素,而国企从来不为这些资源要素支付租金,现在国企利润每年9000多亿元,而偿付这些资源要素的租金每年就需要1.4万亿元,国企的全部利润用来支付资源要素的租金都还远远不够。
而国企9000多亿的利润又是怎么分配的?张曙光说:“国企除了按照规定,上缴10%或5%的利润到财政或国资委,剩余的绝大部分都留在了国企手中。这些利润由国企领导人自行开支,完全没有用来惠民,也缺少监督。”
他认为,国企能否惠民不是简单的经济问题,而是政府的产权边界在哪里的问题。“政府的产权应该是税收权,而不应该延伸到占用公共资源的租金。而公共资源的租金,应该人人有份。”(原发于2010年1月15日)