□记者 张建群 杨冬

　　晚报讯 “作为政府，要把保障性住房体系的每一平方米、每一分钱向社会公开。 ”今天上午，上海市委副书记、市长韩正来到上海市政协第十一届三次会议的专题会议现场，参与“着力调整经济结构 转变经济发展方式专题会议”，与政协委员共论上海调结构、促发展的话题。

　　面对委员提出的经适房是否“适用”的困惑，韩正坦率地表示，光用一种方式、一项政策，不能解决所有的住房问题，政府大力发展廉租房、经适房等，就是要把保障性住房体系的利益做到最大化。

　　市政协委员翁新楚在发言中认为，经适房把政府套死了，发展廉租房更能形成良性循环，“我建议取消经适房，此外，我还请问韩市长，政府是怎么考虑的？ ”

　　“我知道，很多新上海人、青年人住房非常困难，廉租房不可能解决所有困难人群的所有问题。 ”韩正直言，政府就是要把面临的问题解决好。现在的问题是，一种解困形式不可能解决所有问题。不同收入、不同困难的人群，不是能用一种方式可以全部解决的。其中一个宗旨是确定的：“把利益最大化，把可能的弊端尽量最小化。 ”

　　韩正表示，房地产不同于股票、黄金，它是带有区域的特殊性商品。其基本功能是居住，这就带有民生的功能。完全按照市场功能，不可能完全解决民生问题。在完善的过程中，必须要看到居住功能的民生性，光有市场体系还不够，所以政府要建立保障体系。

　　韩正说，针对房地产的居住功能、民生属性，政府要建立住房保障体系，要加大这方面的投入。市场体系按照市场来做，保障体系就要把地价、税费方面的得益让给老百姓。

　　韩正指出，廉租房、经济适用住房等都属于主要由政府托底的保障性住房。住房需求有各种层次，光是发展廉租房，解决不了所有的住房问题，必然依靠分类政策。