新华网北京1月10日电题:中国出口有望“问鼎”全球第一 尚难言“贸易强国”
记者 周英峰
中国选择在10日发布2009年全年的外贸数据。作为观察经济形势的一个主要数据,外贸进出口在年底的强劲反弹,无疑坚定了人们对中国经济“V”形回升的判断。
据中国海关统计,2009年中国对外贸易进出口总值为22072.7亿美元,同比下降13.9%。其中,出口12016.7亿美元,下降16%;进口10056亿美元,下降11.2%。全年贸易顺差1960.7亿美元,减少34.2%。
“2009年中国外贸完成了保市场、保份额的既定任务,中国产品在全球市场份额维持在9%左右,预计全年出口很有可能超过德国成为世界第一大出口国。”中国商务部副部长钟山说。
“从全年看,无论出口的较大降幅还是贸易顺差的大幅减少,都表明国际金融危机的冲击是空前的,对中国经济增长产生了负拉动作用。”中国国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平说。
2009年是中国外贸最为困难的一年。外贸进出口连续大幅下挫,上半年平均降幅在20%以上。尽管下半年尤其是第四季度降幅明显收窄,但全年降幅仍创造了改革开放以来的最低点。
金融危机冲击之下,中国经济尤其外贸出口很“受伤”。不过,在政府稳定外需政策和广大企业主动应对的共同努力下,中国外贸稳住了阵脚,出口降幅虽创历史纪录,却小于大多数贸易国。
在过去10年里,中国正常情况下每年出口增幅都会超过20%,成为全球最大出口国早在人们意料之中。2007年,德国出口商协会就曾作出2009年中国将坐上“头把交椅”的预言。
2002年起,德国连续六年成为全球第一大出口国。尽管其2009年全年外贸数字尚未公布,但德国出口商协会、环球贸易信息服务公司等日前纷纷确认说,中国已成为全球第一大出口国。
“中国在出口规模上超过德国跃居全球第一,只说明中国已成为贸易大国,但从出口产品的结构、自主创新能力以及产业核心竞争力等角度来看,中国还远称不上‘贸易强国’。”对中国外贸在世界格局中的新变化,赵晋平有着清醒的认识。
20世纪90年代以来,中国逐步实现了从以劳动密集型产品出口为主向以资本技术密集产品为主的转变。目前,机电产品和高新技术产品已经成为中国外贸的主打产品。
但与德国等出口强国不同的是,中国出口的机电以及高新技术产品大多属于加工贸易,而且多是跨国公司在华投资企业所生产。同时,德国企业更注重技术、品牌、质量、售后服务等非价格因素,这些因素带给产品更高的附加值。
“中国是一个贸易大国,这没有疑问,但现在是大而不强,因为发展不平衡,外贸结构需要调整。”钟山表示,中国必须下大力气调整结构,转变增长方式,促进贸易平衡发展。
2009年12月份,中国月度进口值创历史最高纪录,月度出口值也创出历史第四高位,对外贸易在加速复苏。但业内人士预计,国际金融危机对中国外贸的冲击还要持续2至3年,这意味着中国要到2011年左右才能恢复到2008年的贸易规模。
展望2010年,国际经济形势的复杂性,国际需求的不确定性,依然是中国外贸面临的主要难题。国际贸易保护主义和人民币升值的压力,让外贸形势变得更为复杂。
“中国外贸要做好持久作战的心理准备。”赵晋平认为,在促进出口稳定增长的同时,中国应通过金融、财税、环保、土地等手段,严控“两高一资”(高耗能、高污染、资源型)产品出口,扩大自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口,加快推动外贸转型升级。