《财经》年会2010: 预测与战略——后危机时代的变局12月18日在北京召开，新浪财经独家网络门户支持此次年会。图为国家统计局总经济师姚景源。(来源：新浪财经 陈鑫摄)

　　新浪财经讯 2009年12月18日上午消息，《财经》2010年会“预测与战略”论坛在京举行，国家统计局总经济师姚景源表示，今年1-11月份CPI平均增长为-0.6%，预测全年CPI增长率为负数。

　　姚景源表示，去年经济分析人员预测2009年经济发展状况时，出现通胀和通缩的预测都存在。国家一揽子经济刺激计划实施一年来，11月份CPI由负转正，并没有出现通缩。与此同时，他预测今年CPI增长率为负数，通缩现象也没有出现。(华艳 发自北京)

　　以下是姚景源演讲实录。

　　我们去年这个时候，应当是大家的心情都比较沉重。因为去年这个时候，中国规模以上工业增加值降到仅仅5.4%，今年这个时候中国的三大外贸指标增幅全变成负值，去年这个时候有上千万农民工被迫回到家乡，就是大量的失业。

　　如果现在回忆去年这个时候，我们说最有力的话还是总理讲的那句话，就是我们要坚定信心，总理讲“信心比黄金和货币更宝贵，说我们有信心，我们则心暖，我们这个心暖，经济就暖。”

　　大家知道针对这场困难，党中央国务院是科学地分析整个形势，果断地制定了战胜这场困难的一揽子方针。现在我们这一揽子方针也是实施正好一周年，回过头看一下中国经济，你按照宏观经济学的基本方法，还是要看宏观经济，看四大指标，第一看经济增长率。

　　中国今年一季度增长率是6.1%，二季度7.9%，三季度是8.9%，我讲过四季度是多少或者全年是多少，现在国内外几乎每个人都能预测，因为我们前三季度是7.7%，大家知道今年在两会上确定的目标是保持8%左右的增长。

　　我是赞成刚才秦董事长的预测，今年中国经济实现8%以上的增长应当是没有悬念。回过头来思索一下说年初经济学家们大家也有讨论，就是2009年中国经济会是什么样的走势，用英文字母来表述，有的人说是W型，有的是L型，掉下来就上不起来。

　　现在大家形成共识，就是秦董事长讲的，中国经济在这么短的时间内，实现了V型的反转走势。应当说中国经济在这么短的时间遏制整个经济下行的趋势，而且我们率先走出这场世界金融危机的影响是来之不易。

　　第二看失业就业。中国是全世界就业压力最大的国家，联合国有个帐本，讲劳动年龄人口，是16岁到65岁，中国2004年16岁到65岁劳动年龄人口9.09亿。

　　做一个比较，全世界最发达的国家是7个，美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大。这七大发达国人口总数加在一起比中国的劳动年龄人口还少三个亿，现在每年毕业的大学生就要超过600万，中国的就业压力是最大的。

　　回过头看今年，在一揽子方针中，实施积极的就业政策，坚持把扩大民生，民生当中就业第一，这样的指导方针应当说今年在就业方面还是取得来之不易的成就。

　　举一个例子，农民工的问题，去年年底的时候，不少同事在预测2009年中国经济的时候，大家讲2009年最大的社会问题是农民工的问题，因为上千万的人回到村里。

　　而且这些人有三个特点，第一个特点就是他们在城里干过几年，见多识广，第二个特点他们口袋里有点钱，虽然不多。第三个特点他们已经不会干农活了，已经不适应农村的生活条件了，所以这样的人上千万回到农村，怎么办？

　　当时大家讲索性还有一个春节过年可以稳住，再稳到正月十五，出了正月以后，这是中国最大的问题，现在看这个问题没有出现，我们是最近在全国调查了一万五千家在9月份有过招工经历的企业，49%的企业答复是出现招工难。

　　第三个是物价，物价回到今年年初，大家在今年年初的时候，预测2009年经济也是两种意见，一种是中国可能出现通缩还有是通胀，是两种意见同时并存。

　　现在今年还剩最后一个月，11月，CPI是正0.6%，由负转正，说明我们通缩的问题没有。现在通胀的问题，我们1到11月还是负0.9%，把12月份加上，预计全年还是负数，也就是说中国今年能够在这么短时间内，遏制住经济下行的趋势，使整个经济企稳向好的局面状态下，我们能使价格保持在低位，平稳状态，这也是来之不易。

　　第四国际收支平衡状况，今年国际收支平衡状况是有所改善。

　　回过头看四大指标，看经济增长率，看失业就业，看物价，看国际收支平衡状况，我们战胜这场困难一揽子方针取得重大的成果。

　　再来看明年，后危机时代，走出后危机时代，我是完全赞成。我需要再加一点，明年最重要一项工作就是要把保持经济平稳较快发展，转变我们的发展方式紧紧地结合起来，我们要在转变当中谋发展，在发展当中去谋转变。

　　中国经济应当说目前一方面是取决了辉煌的成就，但是另外一方面，我们也看到现在诸多的矛盾和问题，并没有得到根本性解决，比如说我们结构调整的难度和压力在加大，市场内在的动力和活力不足，我们农业基础仍然不稳，我们就业形势还是很严峻。这样怎么办呢？就是要把保持就业平稳较快增长和转变我们的发展方式要逐步地结合起来。

　　转变发展方式核心是三个问题，一个一定要把我们过去长时间整个经济增长依赖第二产业支撑，要把它调到一二三产全面支撑，特别要发展服务业，因为我们服务业比重太低，现在是40%左右服务业比例。这40%左右比发达国家要低，比美国低40个点，比全世界平均水平大概低20个点，这确实是一个问题。第三产业不仅和每个人生活息息相关，而且是吸纳就业最重要的领域，而且恰恰这个压力最大，我们第三个产业如此薄弱。

　　在三产当中，我们不但是一个结构低的问题，我们这个层次也低，现在一说三产，排第一是餐饮业是吃饭喝酒，我现在出差，我一走又有一个新三产红火，是啤酒。

　　我们一定要发展高层次的三产，比如《财经》杂志，你们划为第三产业。总体讲过要把发展服务业，特别是现代服务业作为结构调整图突破扩，过去长期以来依赖出口拉动经济，转到依赖消费拉动经济。

　　依赖出口拉动经济，这次世界金融危机给我们教训，美国应对金融危机，我们这边大量失业，长时间依赖投资拉动经济，这个经济就免不了波动，经济学家都清楚。

　　刚才讲我们前三季度7.7增长，有7.3%是投资的，7.3%除以7.7%，等于94.8%。这么较就显示出问题，一定把消费成为经济增长的第一拉动力。

　　第三解决增长上主要依赖物质资源的投入，要转依赖创业，依赖技术进步。所以我是讲如果把明年整个经济工作作为转变增长方式作为我们优化结构，作为我们不断去增强市场内在的动力和活力这样的活力，这样应当没有问题。我就讲这些。

    新浪声明：新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。