记者    高超

　　自从中央经济工作会议召开之后，关于房地产行业的政策调整不断发出新的信号。记者注意到，最近出台的政策及舆论主要是在强调增加中低价房屋的供应，抑制投资需求。但不少业界人士认为，在一线城市的房价成为政策关注焦点之时，二线城市的楼市反而是正在迎来需求膨胀的“春天”。

　　中央经济工作会议决策快速推行

　　在中央经济工作会议召开后的极短时间内，关于房地产行业的政策调整信号接踵而至。首先是关于二手房交易的营业税政策的调整，从2010年1月1日起，二手住房转让营业税征免时限，由两年恢复到5年。昨日，国务院召开常务会议，专门研究当前的房地产问题。会议指出，当前“一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视”。会议要求，今后的工作重点是加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。

　　二线城市房市或迎户籍利好

　　据一家大型上市房企的高层介绍，今年以来，京、沪、深三地的楼价确实出现了令人惊讶的升幅。在此背景下，政府对房地产政策进行“微调”是很正常的事情。但据分析，本轮房地产“新政”与2007年底，2008年初的全面收紧有着非常明显的不同。

　　从中央经济工作会议透露出来的信息看，2010年，放宽中小城市和城镇的户籍限制，将是宏观经济领域的一项重要工作。“可以预计，户籍政策的放开，将会显著增强新市民对相关城市的住宅需求。这些二、三线城市的楼市有非常好的前景。”上述房企老总对记者表示。

　　我们注意到，昨日的国务院常务会议所强调的是“遏制部分城市房价过快上涨势头”。可以预计，财税、金融及其他相关部委后续仍将出台相关的措施响应会议的决策。但从政策效果上看，多数二、三线城市的楼市，不会受到大的冲击，业务集中于相关区域的上市公司，受到的负面影响很小。

　　水泥、建筑钢材连带受益

　　昨日的会议指出，今后将继续大规模推进保障性安居工程建设，力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。与此同时，用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造，有条件的地方争取用3年时间基本完成。

　　一家大型央企建筑公司的资深人士对本报表示，由于政策覆盖范围较大，且有较为明确的时间要求，上述政策对房地产投资需求的拉动作用可能超出市场预期。据介绍，在大中城市增加保障性住房的供应，虽然对房地产企业来说盈利空间不大，但这却能实实在在地加大对水泥和建筑钢材(主要是线材和螺纹钢)的需求。另一方面，城市和国有工矿集中成片棚户区改造涉及面非常广，这无疑也将对水泥、建筑钢材等上游行业形成明显的拉动。