新华网北京12月11日电 新闻分析：进出口月度指标首次转正的背后

　　新华社记者周英峰、雷敏、王希

　　海关总署11日发布的数据显示，自10月份进口值年内首次实现月度正增长后，11月份我国进出口总值月度指标也在年内首次转正。这一“拐点”的出现，值得引起人们的关注。

　　外贸形势正持续转好

　　海关统计显示，11月份中国外贸进出口总值同比增长9.8%，其中出口同比下降1.2%，环比增长2.6%；进口同比增长26.7%，环比增长9%。

　　今年2月份，我国外贸进出口下跌至谷底，3月份开始，经季节调整后，截至目前连续9个月环比增长，而且月度出口值连续5个月超过千亿美元，外贸进出口呈现明显好转态势。

　　“进出口总值由负转正是意料之中的事，根本原因在于外需的好转。而去年以来国家出台的一系列稳外需、促出口的政策也收到了好的效果。”国家发展改革委对外经济所所长张燕生说。

　　近期发布的一系列数据显示，发达国家和新兴经济体经济正复苏转暖。美国经济第三季度重现“久违的”增长，金融市场也已度过严重危机，同时，日、欧经济也持续好转，亚洲、南美的一些新兴经济体经济增长加快。

　　种种迹象表明，国际市场需求正低位企稳。今年秋季广交会也印证了外需的回暖趋势，到会客商人数、出口成交分别比上届增长了14%和16%。受去年同期基数较低的影响，月度出口在年内转正的可能性仍很大。

　　外需疲弱短期难扭转

　　尽管进口值、进出口总值月度指标实现了年内由负转正，但外贸全年还可能面临两位数的降幅，为改革开放以来的最低点。

　　“由于前期降幅较大，全年出口降幅将为15%到17%左右，顺差将减少900亿美元左右。”张燕生估算说。

　　交通银行金融研究中心研究员刘能华预计，2009全年出口将下降17%，进口将下降13%；顺差约2000亿美元，比去年减少约1000亿美元，全年外贸对GDP增长的负拉动效应已成定局。

　　“目前，全球复苏动力不足，主要经济体失业率高企，金融机构对实体经济融资能力减弱。未来全球外需低迷的情况在短期内很难改变，中国外贸仍将缓慢回升，但复苏之路布满荆棘。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健说。

　　“更令人担忧的是，在全球经济不景气的情况下，国际贸易保护主义日渐抬头，而中国已成为最大的受害国。”张燕生指出，外需仍会在2年左右时间内陷入低迷，争夺大幅缩水蛋糕的竞争将更加激烈。

　　商务部数据显示，截至11月3日，今年已有19个国家(地区)对我国产品共发起101起贸易救济调查，涉案总额超过116.8亿美元。而且，贸易救济措施日趋多样化，反补贴和“特保”渐成焦点。仅美国就发起了10起“双反”调查。

　　促进出口稳步回升

　　国际货币基金组织10月初发布的报告显示，美国经济预计2010年增速将达1.5%；欧洲经济将于2009年年终探底，2010年开始适度复苏。2009年，全球经济将收缩1.1%，2010年增长3.1%。

　　“随着外部形势的逐步好转，2010年中国出口总体向好，将回归适度增长区间。受基数因素的影响，增幅将呈现前高后低的态势。”展望明年的外贸形势，刘能华判断说。

　　国务院发展研究中心对外经济部部长隆国强则认为，受今年基数较低因素的影响，明年出口实现正增长是没有悬念的，而且全年有望实现两位数的增长。

　　不过，业内人士普遍认为，尽管全球经济正渐渐复苏，但短期内难以回到危机前的增长水平。因此，2010年我国出口也难恢复到危机前20%以上的增幅。在继续着力扩大内需的同时，努力促进出口稳步回升。

　　“现阶段国家支持外贸发展的政策措施不宜改变，但必须改变过去依赖低廉价格、数量扩张型的发展策略，注重发展的质量与效益。”中国国际经济研究会副会长张其佐分析说。

　　张燕生也建议说，未来政策重点应该放在加快外贸增长方式转型升级上，尤其要注意通过政策创新，加快建立中小企业征信体系、担保体系、贸易融资体系和信贷体系，改善中小企业创业发展的环境。

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