□ 本报记者 朱宝琛
财政部13日公布的数据显示,前10个月全国财政收入实现了7.5%的增长,正逐步逼近年初既定的8%的预算增长目标。10月份,全国财政收入6844.93亿元,比去年同月增加1515.98亿元,增长28.4%。1-10月,证券交易印花税同比下降57.2%。
财政部表示,本月收入增长较快,除经济企稳回升带动相关税收增长外,主要是受去年10月收入下降、基数较低,今年成品油税费改革后消费税增收较多等因素的影响。
1-10月累计,全国财政收入58363.8亿元,比去年同期增加4087.99亿元,增长7.5%。其中,中央本级收入31330.23亿元,同比增长4.9%;地方本级收入27033.57亿元,同比增长10.8%。财政收入中的税收收入51317.65亿元,同比增长4.7%;非税收入7046.15亿元,同比增长33.8%。
财政部表示,前10个月,全国财政收入呈逐步回升态势。1-4月,受经济增长放缓、企业效益下滑以及结构性减税很多的影响,收入大幅下降。5月份以来收入逐步回升,特别是8月份以后因去年同期收入下降、基数较低,月收入增幅相应加大。
此外,10月份,全国财政支出4683.26亿元,比去年同月增加540.09亿元,增长13%。1-10月累计,全国财政支出49886.04亿元,比去年同期增加9314.73亿元,增长23%。
“从近几个月来看,每个月的财政收入离预算目标都在越来越近。只要没有特殊情况发生,完成预算增长目标应该没有问题。”财政部财科所副所长白景明说。
社科院财贸所研究员张斌也表示,对财政收入影响较大而且真正能够反映经济运行情况的是税收收入。今年影响税收收入的因素除了宏观经济状况外,还有增值税转型、烟草税调整、燃油费改税等税制变化的临时性因素。这些因素相互抵消共同影响了税收收入。目前中国经济处于回升态势,财政收入由负转正,并保持相对稳定,实现8%的增长目标问题不大。
“全国财政收入增幅快速回升,地方财政收入的高增长发挥了主要拉动作用,而中央一级财政收入由于受到国家一揽子经济刺激计划影响比较大,增幅回升缓慢。”白景明说。
白景明表示,目前从单月情况看,尚难判断全年财政赤字情况,但可以肯定明年中国财政收支矛盾会进一步尖锐,尤其是中央层面支出压力会增大。