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奥巴马访华前夕中美贸易摩擦加剧

http://www.sina.com.cn  2009年11月10日 16:05  海峡都市报

  中国过去在美国元首来访前总是强调营造气氛,这次却不一样,对美国的反倾销进行了毫不客气的反击,表明中国向世界展示了实力更强的姿态———敢于和美国搞平衡。

  ———复旦大学美国研究中心沈丁立教授微

  N环球时报经济参考报

  美国总统奥巴马15日将访问中国,美国政府却于近日针对从中国进口的油井管征收重税,并把中美贸易摩擦推到罕见的新顶点。

  中美之间利益牵扯广泛,早就坐到了一条船上,而如今美国把这条刚刚经历全球金融危机暴风骤雨的小船搞得桅摇橹摆,用意何在?中国又该如何应对?

  【现象】

  美拿中美贸易开刀

  美国政府5日晚正式宣布对中国制油井管课征最高达99.14%的初步反倾销关税,涉及金额高达26.3亿美元,这是美国对中国发起的最大贸易反制案,先前的纪录是奥巴马政府对18.5亿美元的中国制轮胎征收35%的关税。

  6日,美国国际贸易委员会初步裁定,对从中国和印度尼西亚进口的铜版纸、从中国进口的焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税。

  这一切距离中美互相承诺不再出台新的贸易保护措施才一周时间,距离奥巴马对中国进行国事访问的日期11月15日只有不到10天。

  中国进行有力反击

  面对美国的咄咄逼人,中国已经别无选择。

  6日,中国迅速作出回应,商务部发言人姚坚批评美国“滥用保护主义”,并说美国今年已对中国产品发起13起反倾销、反补贴和特保调查,“频率之高在世界贸易历史上都极为罕见”。中国商务部随后还宣布,6日起,对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口轿车和越野车展开“双反”调查。

  中国的反击力度让世界惊讶。《华尔街日报》7日的报道标题是“在持续升级的冲突中,北京炮轰美国的关税壁垒”,并称一系列的贸易争端已经上升到中美关系的最前端。

  中国现代国际关系研究院的袁鹏研究员认为,对于奥巴马即将来访,中国一方面为欢迎做了准备,一方面并不刻意去做什么。这恰恰是中美现实的反映。过去,美国总是主动一方,现在中美朝着平等的方向发展。而且,中美之间的现实决定我们没有必要担心两国关系出现倒退,毕竟两国关系已经成熟,这类贸易摩擦不会冲击两国大局。

  【追问】

  美国用意何在?

  配合奥巴马访华,增加其与中国谈判的筹码

  联合国贸发会议经济事务官员梁国勇表示,美国在对华贸易领域屡燃战火的意图,清晰地表现在奥巴马在二十国集团(G20)峰会上提出的“可持续及均衡增长的框架”协议中。美国政府认为,全球经济的不平衡(特别是美中贸易的不平衡)与金融危机的发生有一定的因果关系,而美国将不惜采用贸易保护主义的手段来表达实现这种再平衡的政治决心。但是,将源自美国而祸及世界的此次危机,归因于中美贸易的不平衡,显然是嫁祸于人的不公平做法。业内专家认为,美国挑起贸易战背后有着更深的含义,即配合奥巴马访华,增加其与中国谈判的筹码。专家认为,在如此贸易战背景下,人民币汇率问题将显得尤为刺眼,它无疑将成为届时美方向中国施压的重点之一。

  【应对】

  中国该怎么办?

  专家:不能一味退让,必须适度斗争

  “不能一味对贸易保护主义退让,否则最终将无路可退。”有关专家这样形容中国所面临的中美贸易局势。

  “对以中国为主的对美顺差大国而言,适当的妥协不可避免,但讨价还价和适度的斗争则是必需的。”梁国勇说。

  专家表示,首先,中国对美贸易战略重心不应仅放在争取“市场经济地位”这一技术性问题上。其次,中国在对美贸易上要手握涵盖政治、经济、社会等的全方位反制筹码。第三,中国应将对外经贸合作重心适当向区域经济一体化建设转移。“10+3”(东盟10国+中、日、韩)东亚经济共同体若建立,世界经济将呈美欧亚三足鼎立格局,这是对美国最好的制衡。

  【官方表态】

  美终止对华紧固件“双反”调查

  商务部:这是正确判断

  美国国际贸易委员会6日初裁决定终止对华紧固件反倾销反补贴合并调查,商务部公平贸易局负责人9日就此发表谈话表示,美方的这一决定是在中国产业积极抗辩后基于客观事实做出的正确判断,符合市场实际。中方鼓励两国产业加强合作提高竞争力,实现互利共赢,避免动辄寻求贸易保护。

  据悉,此次是2006年美国对华开启“双反”调查以来23起案件中唯一一起以无损害初裁终止调查的案件。

  言天下

  本期主持 李薇

  奥巴马有“苦衷”中国有对策

  奥巴马上台以后,在金融风暴席卷全球的背景下,美国政府曾在多个场合表达过美中“同舟共济”、共克时艰的愿望。但如今看来,在促进自由贸易、反对贸易保护这一问题上,美国好像没有跟中国坐在同一条船上。

  奥巴马政府频频挑起贸易摩擦,最大的压力来自国内相关利益团体。劳工组织是奥巴马在大选中的铁杆支持者,作为回报,奥巴马对中国产品征收高额反倾销税,回应蓝领工人们高涨的贸易保护主义情绪。

  从党派来看,美国的民主党政府也比共和党政府更喜欢在贸易保护、人权等问题上给中国制造麻烦。

  6日出台的最新数据显示,10月份美国的失业率已经达到10.2%,是26年来的最高水平,这无疑更加大了美国政府的压力。

  尽管奥巴马有现实的“苦衷”,但牺牲中美贸易关系来满足国内部分利益团体的需求,不但对中国不利,对美国自身也没有好处。这一点,美国人应该心知肚明。而经过多年来中美贸易摩擦事件的历练,中国对美国的施压也已经能够应对自如。


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