新华网北京11月4日电(记者 罗沙、安蓓)世界银行4日发布的最新《中国经济季报》认为,中国正在稳步实现今年8%的GDP增长目标,预测GDP增长将达到8.4%。
世界银行同时发布的《东亚与太平洋地区经济半年报》也表示,中国经济的强劲复苏带动了整个东亚地区经济的发展。预计2009年东亚地区GDP增长将达到6.7%,比2008年的8%有所放缓,但相比亚洲金融危机后的放缓幅度要小得多。
世界银行发布的《中国经济季报》定期对中国经济进行评估,此前一期报告中,世界银行预测中国2009年GDP将增长7.2%。
世行中国首席经济学家韩伟森说,中国政府出台的大规模财政和货币刺激支持了中国经济的复苏。中国的内需增长有着广泛的潜力,在政策的刺激下,房地产等市场销售持续回升,消费保持了良好的增长。
世行报告认为,2010年中国很可能会继续保持稳健增长,但结构将有所变化。展望今后一段时间,全球复苏很可能是一个缓慢而充满风险的过程,但由于中国出口行业本身有很强的竞争力,明年中国的出口将有所上升,不再成为经济增长的拖累。另一方面,国内外过剩产能的存在将使通胀压力保持在较低水平,因此预计明年出口和进口将以大体相当的速度增长。
世行高级经济学家高路易表示,目前还未到大幅收紧宏观经济政策的时候,但在流动性充裕的情况下,资产价格泡沫和资源错配风险确实存在,货币政策必须要为此做好考虑。而在财政政策方面,2010年保持财政赤字规模不变或略高于2009年的水平是比较适宜的,同时需要保证一定的政策灵活性,更多更大的财政刺激政策目前看来不必要。
韩伟森说,目前看来,美元的疲软可能将持续下去,在这种情况下经济的增长将更加依赖于国内需求的增长,同时需要有灵活的汇率政策来加以应对。此外,虽然制造业可以创造大量就业机会,但实际上服务业更是创造就业岗位的主力军。如果经济增长可以更多体现在服务业的发展上,就将进一步带动城市化进程,进一步带动消费和就业的增长。
世行报告认为,东亚地区各国既面临巩固经济复苏和回归快速增长的前景,同时面临着上行和下行风险。上行风险指的是发达国家较为强劲的复苏可能将东亚发展中国家重新带回出口导向型的增长模式,同时资本的重新大量流入可能形成新的资产泡沫。在下行方面,经济刺激政策效果的逐渐消退以及财政政策空间的减少都将对东亚发展中国家未来的增长形成挑战。
报告建议,中国应加快经济结构调整,把经济增长的重点更多放在消费和服务业上,加强政府在卫生、教育和社保领域的作用,改善金融服务和中小企业发展,减少资源消耗和环境破坏,使经济回到均衡、可持续增长的轨道上。