随着基础设施建设达到了一定水平和程度后，应当将扩大内需的重点转移到通过建立更加完善的全国统一的社会保障体系，努力缩小居民实际收入差距上来，为经济长期可持续发展奠定良好的收入分配的制度基础国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇

　　我国经济第三季度增长8.9%，前三季度增长7.7%，全年实现8%的增长目标进一步得到肯定。究其成功的原因，应当首先归结为主要投向基础设施的4万亿一揽子经济刺激计划，它使我国许多急需的大型基础设施的建设与努力出清庞大的过剩生产能力之间实现了良性循环(既扩大了国内需求，又没有明显增加已经过剩的生产能力)；其次，要归功于从“十一五”以来就开始实施了的“上大压小”的产业结构调整政策和金融危机中制定的“十大产业”结构升级规划；最后，则要归功于从1997年亚洲金融危机以来就逐步推行的一系列扩大内需、鼓励消费的经济政策。

　　从国民经济收入分配角度看，这场世界金融危机实质上与1929年的经济大萧条一样，都是由国民经济收入差距过大引起的。上世纪20—30年代，美国经济正处于自由竞争向垄断竞争的过度过程中，由于尚缺乏社会保障体系和收入分配调节机制，自由市场机制使国民收入分配差距急剧扩大，当这种收入差距大到使广大的工薪阶层买不起当时社会所生产出来的所有产品，而富人们又不会把购买了奢侈品以后的收入用于购买抵挡生活必需品时，所谓生产过剩的经济危机和金融危机就不可避免地爆发了。这次世界金融危机同样也是由这种国民经济收入分配差距过大引起的。试想一下，如果美国华尔街上的金融大鳄们收入没有那样惊人的高，或美国的个人收入累进税制没有被前总统里根在减税的口号下大幅度下调，而广大的中低层居民的收入没有出现近10多年徘徊不前的局面，那么美国居民收入差距就不会有这么大，那些收入不高的所谓次贷者就有可能不会出现还不起贷款的情况，也就不会出现影响世界经济发展的所谓金融危机。因此，这场世界金融危机也是由于美国居民收入差距过大，导致经济循环难以继续下去而造成的。

　　美国居民收入差距过大不仅使美国积累了巨大所谓消费泡沫，还使中国积累了巨大的过剩生产能力。要从根本上消除产生世界金融危机和经济危机的影响，就必须让美国人通过缩小居民收入差距来消除消费泡沫，要让中国通过缩小居民收入差距(或扩大内需)消除生产过剩的现象。事实上，在应付这场突如其来的世界金融危机中，中国政府始终都是将扩大内需作为最主要的手段。这其中既包括大幅度扩大基础设施建设规模，也包括具有明显缩小居民实际收入差距的各种社会保障体系的建立和完善。今后，随着基础设施建设达到了一定水平和程度后，应当将扩大内需的重点转移到通过建立更加完善的全国统一的社会保障体系，努力缩小居民实际收入差距上来，为经济长期可持续发展奠定良好的收入分配的制度基础。因此，缩小居民收入差距应当成为今后保持我国经济持续增长的重要手段。

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