新华网广西频道10月23日电(记者侯玉杰 张欢 何丰伦) 在第六届中国－东盟博览会和第六届中国－东盟商务与投资峰会上，人民币区域化成为热点话题之一。中国在金融危机中稳定人民币币值的表现，和多个国家和地区签署双边货币互换协议的举动，以及开展人民币跨境贸易试点都为人民币区域化起到了积极作用。

　　中国目前已是世界第三大经济体、第三大贸易国，而拥有更多大宗商品、资源的定价权，是人民币逐步“走出去”的一个重大目标。东盟地区是人民币区域化的一个很好的切入点，而中国－东盟自贸区的建设无疑会加速人民币的区域化，并为人民币在其他区域流通提供“样板”。

　　——中国与东盟之间有着坚实的贸易和投资基础     

　　中国－东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。中国－东盟自贸区拥有19亿人口，接近6万亿美元GDP和4.5万亿美元贸易总额。     

　　东盟是中国第四大贸易伙伴，也是跨境人民币结算试点工作的境外区域范围之一。2008年，双方贸易额达到2311.2亿美元。这个金额如果以人民币结算，超过1万亿的规模，这是一个很大的“富矿”。     

　　中国已经超过美国，位列日本和欧盟之后成为东盟第三大贸易伙伴。从2010年1月1日起，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。服务贸易方面，双方也将实质性地彼此开放市场。     

　　此外，自贸区在服务贸易方面进一步开放，将使得消费者在医疗、教育和旅游等方面拥有更多选择。     

　　除了贸易领域的广泛合作，随着《投资协议》的签署和实施，中国与东盟之间的相互投资和经贸关系必将进入新的发展阶段。截至2008年底，东盟国家对华实际投资520亿美元，占中国吸引外资总额的6%。同时，中国积极实施“走出去”战略，对东盟的投资也出现快速增长态势。2008年中国对东盟直接投资达21.8亿美元，比上一年增长125%。今年4月18日，在博鳌亚洲论坛2009年年会开幕大会上，国务院总理温家宝宣布，中国将设立总规模为100亿美元的“中国－东盟投资合作基金”。          随着中国－东盟自由贸易区建成日期的临近，总规模100亿美元的中国－东盟投资合作基金也进入设立阶段，首批募资10亿美元，将于年底前开始正式运作。前来参加中国－东盟投资合作基金推介会的中国进出口银行行长李若谷透露：“基金已基本完成了首次封闭的各项准备工作，包括首期封闭所需资金的筹集工作，目前已正式进入设立阶段，年底之前将在香港完成筹集，并在项目投资上有所动作。     中国－东盟投资合作基金将用于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域重大投资合作项目。这是中方为加强中国－东盟全面合作提出的一项新的设想和实际步骤，也是继“中国－东盟合作基金”之后，中国政府为促进中国与东盟合作，尤其是推动中国企业到东南亚国家进行投资开发提供的一笔更大的扶持资金。          中国与东盟在货物贸易、服务贸易以及投资领域的合作，为人民币在东盟国家的流通提供了坚实的基础。     

　　——人民币在中国与东盟间清算、结算中的地位不断提升     

　　金融危机后，中国开展跨境贸易人民币试点。目前，跨境贸易人民币结算试点的境内地区为上海市和广东省的广州、深圳、珠海和东莞四个城市，境外区域范围暂定为港澳地区和东盟国家。在这个基础之上，广西等省区也在积极申报进入下一批试点地区，但这还有待国务院的批准。     

　　中国人民银行副行长苏宁出席中国－东盟金融合作与发展领袖论坛时表示，将稳步推进扩大跨境贸易人民币结算试点。苏宁说，为促进贸易结算便利化，中国与越南、老挝央行签署了双边结算合作协议，地区性的金融机制建设迈出了实质性的步伐。例如在货币互换方面，截止到2008年底，中国与泰国、菲律宾、马来西亚、印尼等国签署了总额230多亿美元的互换协议。     

　　受国际金融危机影响，美元、欧元等主要国际结算货币汇率大幅波动，中国及周边国家的企业在使用第三国货币进行贸易结算时面临较大风险，同时，随着中国与东盟国家贸易往来的迅速发展，以人民币作为支付手段的呼声越来越高。     

　　从目前中国的经济情况和人民币这些年的走势来看，选择人民币作为双方交易的货币是有其必然性的，人民币不仅存在缓慢升值的预期，币值也相对稳定。广西北部湾银行股份有限公司董事长腾冲在出席中国－东盟合作与发展领袖论坛时表示，逐步推进和完善人民币的跨境结算，建立区域性人民币结算中心，是中国与东盟国家保障金融合作的有效载体和长效机制。     

　　腾冲说，北部湾经济区有着更长期的人民币结算传统和经验，同时也有更迫切的人民币结算需求。中国与越南等国已有长期的边境贸易合作关系，在边贸合作中，人民币在两国间的贸易往来和资金清算中扮演了重要的角色，人民币结算为推动两国经贸合作起到了重要作用。          随着中国－东盟自由贸易区的建成，中国与东盟各国的贸易往来、资本交流将更为频繁和紧密，在中国－东盟自由贸易区内逐步推进人民币跨境结算能为中国－东盟自由贸易区的经济交流起到良好作用。     

　　腾冲建议，在中国－东盟自由贸易区内逐步建立和完善中国与东盟各国间的人民币结算和清算体系，在增加交流、扩大合作的基础上，在边贸业务不断完善的基础上，稳步建立中国与东盟货币双边互换和回购协议，将人民币结算和清算范围双边境贸易逐步扩大到北部湾经济区和中国－东盟自由贸易区各国之间的自由贸易，最终建立起一个区域性的人民币清算市场。          虽然目前来说，人民币的试点刚刚开始不久，如果大家看到了中国－东盟自由贸易区的前景，可以在人民币的灵活运用上面迈出更大的步伐。     

　　——自贸区建设加速人民币区域化，为人民币在其他区域流通提供“样板”     

　　现在，中国经济规模已经很大，开放程度也高，人民币成为区域性货币各方面条件都越来越具备。中国－东盟贸易区比北美自贸区和欧盟更具互补性，东盟应该在东亚区域一体化中起主导作用，人民币在中国－东盟区实现区域化只是时间问题。

　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为，中国－东盟自贸区的建设，在推动贸易便利化和经济一体化的进程中，会带动跨境贸易人民币结算，进而推动人民币国际化的步伐。     

　　数据显示，自今年7月6日跨境贸易人民币结算试点正式启动以来，国内银行已在东盟的多个国家进行人民币结算。7月6日，中行雅加达分行与上海分行合作，成功办理了印尼地区首笔业务；7月29日，中行上海分行与新加坡华侨银行完成新加坡当地首单业务；7月31日，中行马尼拉分行在菲律宾推出人民币现钞业务。     

　　何世红指出，人民币在周边地区的使用和流通正在进一步扩大，为人民币在亚洲区域内发展成为被广泛接受的货币进行了有益探索。因此，推进人民币作为自贸区的主要结算货币，对于人民币国际化具有重要意义。     

　　值得一提的是，自去年12月以来，央行已与韩国、马来西亚、印度尼西亚、白俄罗斯、阿根廷、中国香港等6个国家和地区的央行及货币当局签署了货币互换协议，总额达到6500亿元人民币。在此之前，中国还与包括俄罗斯在内的8个周边贸易伙伴签订了双边货币结算协议。

　　虽然现在人民币对改造国际货币体系的影响有限，但随着中国经济持续快速发展，特别是中国经济对亚太经济引擎作用的加大，可以预见，市场将更加欢迎人民币成为国际化货币，人民币的区域影响力将进一步增强。

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