涉及国有权益约104亿元  第二批企业划转至市国资委旗下拟年内完成

　　东方早报记者 黄淑慧 

　　按照今年年底前后上海完成国资监管“全覆盖”的时间表，8家原属于相关委办局监管的企业于日前划转到上海市国资委旗下。第二批企业的划转拟在今年年底前完成。

　　第一批划转的企业是政府机构改革第一批明确“三定”方案的16家委办局和市外办所属企业，共涉及8家企业，国有权益约104亿元。

　　两种管理方式

　　上海市国资委有关人士对早报记者表示，划转接收之后，对这类企业的管理方式有两种，一种是由市国资委直接管理，另一种则根据经营范围的相关性，由市国资委下属企业管理。

　　具体而言，划转至市国资委管理的有：上海创业投资有限公司、上海市工业投资(集团)有限公司、上海市商业投资(集团)有限公司、上海外经贸投资(集团)有限公司，上述四家企业原先分别由市发展与改革委、市经济信息委、市商务委管理。

　　划转至市国资委下属企业管理的分别为：上海久联集团有限公司由市发展与改革委划转至申能(集团)有限公司。2000年1月18日成立、注册资本5亿元人民币的上海久联集团有限公司，主营石油交易中介、期货经纪、现货商品贸易等。上海久联旗下拥有上海石油交易所有限公司、上海久恒期货经纪有限公司、上海汇金投资管理有限公司等。

　　而上海市水利工程设计研究院、上海铸管厂由市水务局划转至上海现代建筑设计(集团)有限公司；上海国际交流服务公司由市外办划转至上海市衡山(集团)公司。

　　“三个”不变

　　按照计划，此次划至上海市国资委的8家企业仅是第一批，第二批主要是17家之外的其他委办局所属企业，拟在今年年底前完成划转；第三批主要是针对一些情况较复杂的企业，争取在今年底或明年初完成划转。

　　届时，上海国资监管“全覆盖”的目标基本完成。根据今年8月出台的《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》，上海对于金融企业采取的方式是“委托监管”，即上海市国资委授权金融办对市属金融国资国企进行监管。

　　由于历史原因，目前仍有部分国有经营性资产直接从属于各党政机关、事业单位，长期形成的多头监管、政企不分格局仍未被彻底打破。此外由于金融企业的特殊性，在很多地方国资委事实上“管不到”金融企业。自去年8月上海出台了《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》后，就一直明确要推进政企分开、实现国资监管全覆盖，并提出了“统一授权，统一通则，分类监管”的原则。

　　而今年9月23日，国务院国资委也公布了《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》，明确要积极探索经营性国有资产集中统一监管的方式和途径。地方国资委可根据本级人民政府授权，逐步将地方金融企业国有资产、事业单位投资形成的经营性国有资产、非经营性转经营性国有资产纳入监管范围。

　　上海市国资委明确，企业划转后，近阶段原则上几个不变：企业领导班子和领导人员管理范围不变；划转企业下属二、三级公司的资产关系不变；原委办局行业管理、业务指导不变。

　　◎　新闻附件

　　首批8家企业划转至上海市国资委旗下

　　企业                                原属         现属

　　上海创业投资有限公司              市发改委     市国资委

　　上海市工业投资(集团)有限公司    市经济信息委 市国资委

　　上海市商业投资(集团)有限公司    市商务委     市国资委

　　上海外经贸投资(集团)有限公司    市商务委     市国资委

　　上海久联集团有限公司             市发改委     申能(集团)有限公司

　　上海市水利工程设计研究院         市水务局     上海现代建筑设计(集团)有限公司 

　　上海铸管厂                       市水务局     上海现代建筑设计(集团)有限公司

　　上海国际交流服务公司             市外办       上海市衡山(集团)公司

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。