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60亿国债香港首秀 为人民币国际化探路

http://www.sina.com.cn  2009年09月28日 22:00  新华网

  新华网北京9月28日电(记者 王亚光 王悦)中央政府60亿元人民币国债28日在香港开始认购,这是中国首次在内地以外的地区发行以人民币计价的国债。此间专家表示,在港发行人民币国债,是推进人民币区域化和国际化的重要一步,有利于推动人民币在周边国家和地区的结算和流通,提高人民币的国际地位。

  专家认为,尽管人民币真正成为国际性货币仍然道路漫长,但百年不遇的国际金融危机促使全球金融体系进行改革,美元地位的衰落与国际货币体系演变的不确定性使中国不断加快这一进程。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所张明在其博客文章里指出:“中国政府在香港发行以人民币计价的主权债,是人民币国际化的重要推手,标志着中国政府开始致力于构建离岸人民币金融产品中心,具有一石三鸟之功效”。

  他认为,在香港发行以人民币计价的中国国债,有助于增强人民币作为一种储备货币对境外投资者的吸引力,从而鼓励境外投资者更多地持有人民币资产;此举能够为未来中国内地金融机构与企业在香港发行人民币债券提供定价基准,带动更多的中国金融机构与企业到香港市场发行人民币债券;同时有利于充分利用境外流通的人民币,促进香港离岸人民币业务的发展以及扩大香港人民币债券市场的规模。

  通常认为,人民币国际化须经历三个阶段:以人民币进行贸易结算,以人民币进行金融交易计价,人民币成为世界储备货币之一。中国一直在循序渐进地推动人民币的国际化,而席卷全球的金融危机更是加快了这一进程。

  2008年12月以来,中国已经先后同韩国、香港、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚和阿根廷签署了货币互换协议,总额达6500亿元。此举被专家视为中国谨慎地向外部世界提供流动性的一种策略。

  今年7月,中国开始在上海、广州、深圳、东莞、珠海五个城市启动人民币跨境贸易结算试点,400多家企业获得试点资格,境外地域范围暂定为港澳地区和东盟国家。截至9月中旬,人民币跨境贸易结算量约为7000万元人民币。

  美林证券经济学家陆挺认为此次在香港市场发行人民币国债和之前推行的人民币贸易结算试点就像一枚硬币的两面,不可分割。“通常来讲,海外市场人民币利率较低,加上没有投资渠道,很多人不愿意用人民币进行贸易结算。在海外发行人民币国债为贸易结算过程中多余的人民币提供了投资渠道,从而推动人民币贸易结算的发展。”

  陆挺表示,金融危机让人们看到了全球金融体系的不稳定性和过分依赖单一货币的危险性,为人民币国际化提供推力。另外,金融危机后,美元在国际贸易中的地位有所下降,从分散风险的角度来看,人们开始更加愿意使用人民币进行贸易结算,为人民币国际化提供了空间。

  然而,正如国务院总理温家宝所说,“人民币真正成为国际性货币还需要相当长时间”。

  “人民币跨境流动的数量在扩大,人民币在国际市场的地位也相应有所提高。但目前人民币只是贸易项下可兑换,还没有做到资本项下可兑换。在人民币国际化道路上我们要正确估计自己。”国务院总理温家宝不久前出席第三届夏季达沃斯年会时说。

  张明认为,只有中国成长为一个内需导向(至少是内外平衡)的大国,人民币才能真正具有国际竞争力,因为“没有任何一个长期实施出口导向发展策略的国家的货币能够真正成长为国际储备货币”。

  陆挺说,人民币要真正成为世界主要货币,需要具备若干条件,其中包括资本项下的可兑换和自由定价。他认为,人民币真正成为国际性货币还至少要五到十年以上。


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