新华网大连9月11日电题：新能源：“新引擎”撬动“新增长”

　　新华社记者王亚光 王莹

　　国际金融危机将世界经济拖入慢车道，在探寻全球经济新增长点的过程中，各国政府和经济学家不约而同地把目光转向发展新能源，视其为全球经济衰退和气候变化双重挑战的应对之策。

　　“毋庸置疑，新能源产业已被世界公认为激发经济下一轮增长的引擎，”在大连出席2009年大连夏季达沃斯年会的气候组织大中华区总裁吴昌华说。

　　“这里说的新能源不是指狭义概念里的风能、太阳能等几项单纯的技术，而是广义范围里整个围绕能源生产和使用的问题。”吴昌华说。

　　总部位于英国的气候组织日前发布报告称，“面对危机，无论政府还是企业，都在积极寻找引领全球经济的新技术和新产业。在应对气候变化的大背景下，能源发展和利用显得尤为重要，发展高效低排放高收益的低碳经济，成为新的战略选择。”发展新能源则是低碳经济的一项重要内容。该组织是英国一家国际性非盈利组织，旨在减少温室气体排放，应对全球变暖问题。

　　纵观世界历史，每次经济危机都会激发科技的新突破，而科技进步又会反过来推动产业革命，孕育新的经济增长点。在危机中抓住机遇的国家，通常会率先复苏并占据新一轮发展的制高点。

　　“抢占这一制高点的争夺战已悄然开始，”吴昌华说。这场竞赛中，任何国家都不敢有丝毫松懈。

　　在本轮国际金融危机的发源地美国，发展新能源成为美国总统奥巴马“能源新政”的核心。奥巴马签署以发展新能源为重要内容的经济刺激计划以来，美国政府在短短半年内动作频繁：加大对新能源领域的投入，制定严格汽车尾气排放标准，出台《美国清洁能源安全法案》……外界将此视作奥巴马的“绿色新政”。

　　3月份，欧盟宣布将在2013年前投资1050亿欧元支持本地区的“绿色经济”，保持在“绿色技术”领域的世界领先地位；日本也正在重点推进开发新能源和环境技术。

　　世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫日前表示，发达国家要摆脱当前的金融危机，应寻找可突破的瓶颈领域进行投资。而它们将刺激经济和当前应对全球气候变化的任务结合起来，推进新能源的开发和利用，会是明智的选择。

　　吴昌华说：“正如上次技术革命后，电子、航空航天和核能等技术影响如今世界一样，新能源的使用和生产也将深入未来人们生活的各个角落，深刻影响未来世界的经济格局。”

　　“发展新能源产业将带动一大批新生产业，有助于促进就业和扩大内需，”东北财经大学经济学院教授杜两省说。他认为，发展新能源不仅能带动能源开发、研发和设备制造等前向产业的发展，还会促进新能源利用产业的发展。

　　对于人口众多且正处于工业化发展阶段的中国来说，发展新能源更具现实意义，这不只是世界政治经济博弈的筹码，更是关乎整个国家可持续发展的生存之道。

　　杜两省认为，伴随中国经济的高速增长，中国社会经济发展将面临更为严重的能源问题。“解决能源问题的途径是多方面的，其中，开发利用新能源，提高新能源在能源结构中的比例将是一个重要选择，这对于转变经济发展模式以及增强国家竞争力具有重要的战略意义。”他说。

　　目前，中国在实施更为严格的排放标准同时，正在大力推动新能源产业的发展。在加大水电、核电、太阳能和风能设施建设的同时，中国计划在2010年前，将新能源消费比例提高到10％，2020年前达到15％。实现目标的重点之一是向人口超过7亿的广袤农村提供环境友好的新能源技术。

　　“中国是新能源发展潜力最大的市场，全球目光都集中在这里，”吴昌华说，但是未来发展仍然存在诸多问题。

　　吴昌华认为，虽然中国正在全力推动新能源产业的发展，但在创新意识和核心技术方面还有很大不足。“特别是从实验室研发到真正实现产业化，中国仍面临着诸多问题，政策、法律、标准、资金投入等一系列体系尚不健全。”

　　她建议，中国应继续积极引进发达国家的先进技术，并强化创新水平和研发投入，缩小与发达国家的差距。“中国政府在新能源方面投入已经很大，应该进一步规范资金的使用，着重关注产业内的关键企业，把钱用在刀刃上。”她说。

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