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周大地:成品油价格机制已很透明

http://www.sina.com.cn  2009年09月01日 22:32  CCTV《经济信息联播》

  芮成钢:接下来我们来连线我们的专家周大地老师。周老师,说到油价这个话题,我们探讨很多了,政府是不是应该信息公开,让成品油价格整个机制更加透明一些呢?

  周大地:我感到我们国家成品油是在管制下的价格,从现在情况来看,透明度在世界管制价格里头是非常透明的一个,大家几乎都能够猜到价格究竟什么样的走势和大约什么样的水平,那么另一方面连调价的时间,大概的幅度,都告诉大家了,所以这样的情况下来讲,我觉得透明度是非常高的一个价格透明度。比如说现在实际上原油生产成本和价格之间的差别是非常大的,而原油之间价格在供需条件和期货炒作条件下的变化,那很难预测,你很难这方面透明,但是我们定价机制本身和调价决策过程,我觉得现在已经很透明了。

  芮成钢:我们定价机制跟其他国家相比来说,也还是比较透明的,没有什么不一样?

  周大地:有很多国家采取企业自己定价的方式,国家只管税收部分,不管价格多少,或者从价或者从量增加一定税收,其他由企业自己决定,而我们国家还是采取国家管制的方式,就是对价格的水平和调价的时间由国家来进行调控,这个和我们历史过程以及现在的成品油的经营状态还是有关的,我想当然这也不是一个万岁的方式。

  芮成钢:那么最近我们也看到中石化半年报披露,上半年中石化利润同比增长330%,非常高的一个数字。有人说他们利润太高,所以油价不应该涨,反而应该跌,您觉得这个说法有道理吗?

  周大地:中石化是一个非常大的企业,上万亿的资产,如果没有利润的话,这个企业是很难经营下去的,而且从全世界石油行业来看,利润率是比较高的,比如最大的一家公司一年利润可以到3000多亿人民币。中石化去年上半年炼油行业是大亏损,因为国际价格很高,国内价格又没有调整,亏损了400多亿,今年经过价格调整以后,可以说有一定的利润,这么一正一负,所以对中石化整个利润水平影响就非常大了,相对起来涨幅是比较明显的,但是总的来看,中石化在炼油行业的利润率是相当低的。

  芮成钢:即使在中石化这样的企业,亏损的时候,国家还是给他们补贴是吗?

  周大地:因为亏损这么多,最后还是通过财政给它部分的亏损进行补贴,否则它经营下去就有很大困难了。

  芮成钢:我记得去年这个时候,当时有一种说法,说当时国内油价价格比国际油价低,如果你开的车排量越大、耗油越大、加的油越多,实际你占的便宜越大,因为国家是需要补贴的,那么这个说法是否有道理,现在又是一个什么情况?

  周大地:确实是这样,如果国家对于价格进行补贴,谁用油多,甚至用油的人就是受益者。但是中国开汽车的总还是人口的少数,所以这种情况下,这种补贴究竟合理不合理,就值得很好地研究。现在的情况,如果把成本反映到价格里头去,谁多用油,谁就多负担一些支出,我觉得这是更公平的一种做法。

  芮成钢:归根到底,您觉得还是应该通过需求和供给来调整价格,是不是?    周大地:因为成品油价格的基础是原油,原油价格在成品油价格里占大多数,所以原油价格在国际油价变动的情况下,我们成品油价格是不可能压住不变的,所以会出现价格扭曲,价格扭曲就是在市场经济条件下来看,或者公平性很差,或者影响整个能源经济的效率。


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