◎岳流 律师

　　广州推出的地段最好的经济适用房，前天进行了配售摇珠，645户家庭喜获购房资格。在恭喜这些家庭之外，有必要对广州的经适房赞一个：能在中心城区拿出地段建经适房，这本身就是一种善政府。经适房，顾名思义，既经济又适用之房屋是也。若一味地建在偏远郊区，虽然经济，却不适用；而在其他城市频曝经适房摇号作假的丑闻后，广州经适房采取先打分、再摇号的分配方法，虽然多了道程序，但起码多了份公平保障。

　　然而，建在中心城区的经适房在销售中却遇到了问题，那就是经适房保障人群中，存在申请廉租房不够格、购买经适房又不够钱的夹心层。针对这种情况，广州住房保障办给出了一个解决方案：正在研究采取经适房又租又售的方式。考虑让买不起经适房的夹心层租住经适房。

　　经适房都是只售不租的，目的就是要和廉租房的政策和管理区别开来。经适房主要特征是免地价、低税利和只售不租，其他成本则是可以回收或预收的。但只租不售的廉租房不同，建设资金基本由政府承担。也正是因为此，两者在适用对象上有严格区分。比如广州目前执行的经济适用房保障上限就是：家庭年人均可支配收入低于18287元、月入低于1524元的标准。

　　现在，广州打算研究采取经适房租售并存，出发点自然是好的。但建租赁型经适房，其区别和廉租房又在哪里呢？难道仅仅是因为装修的不同？个人认为，既然同样是出租型保障性住房，与其让经适房租售并举，倒不如扩大廉租房的保障范围，让更多买不起或不够资格买经适房的市民可以申请租住廉租房。

　　道理很简单，建廉租房的成本比经适房的成本，相对来说要低很多，建一套经适房的成本，说不定可以建好几套廉租房，如此，就有更多的夹心层能申请到廉租房。本质上说，租赁型的经适房和廉租房并没有什么不同，夹心层如果真正想租房而不是买房，在乎的恐怕并不是装修的档次，舒适、方便、经济、实惠才是最关键的。这些基本要求，廉租房完全可以满足他们。

　　同为保障性住房，经适房的成本可以收回，廉租房完全由政府投资，仅象征性收些租金。因而，关键就要看政府是否有扩大廉租房的魄力，是否愿意拿出更坚定的惠民决心，以解决更多人的住房要求。

　　当然，我这样说并不是要舍弃经适房，经适房在目前还有存在的必要。但要想发挥经适房的保障性住房作用，突破口不在租售并举上，而是在经济、适用上。倘若越来越多的夹心层够资格买经适房，但却买不起经适房，那这样的经适房对部分人来说，也显得有些“既不经济也不适用”了。