不排除少数地区为政绩高估GDP

　　数据：今年上半年，地区GDP之和比国家GDP多出9.9%。

　　原因：为了考核过关或政绩的需要，不排除少数地区高估GDP数据的可能。

　　本报讯 昨天，《人民日报》刊出国家统计局国民经济核算司司长彭志龙的署名文章《地区GDP之和为何高出全国9.9%》，对这一现象的成因进行解释。文章称，下一阶段，国家统计局将研究由国家统一核算省级GDP。

　　文章称，按照我国的GDP核算制度，国家GDP和地区GDP是分别独立核算的，即国家统计局负责核算国家GDP，地区统计局负责核算本地区GDP。

　　文章称，今年上半年，地区GDP之和比国家GDP多出9.9%。究其原因，主要有三点：一是地区之间存在重复统计。随着我国市场经济的迅速发展，企业跨地区生产经营的情况越来越多，母公司和子公司所在地有可能将这种跨地区生产经营活动同时统计在自己的地区，造成重复统计。

　　二是在核算GDP中，国家与地区使用的基础资料不完全一致。一方面，GDP核算要求相当多的基础数据，但实践中，无论是国家，还是地区都存在资料缺口。针对不同的资料缺口，采用不同的推算办法来解决。

　　另一方面，各地区服务业统计状况差别较大。近年来，全国统一的服务业统计调查制度还没有建立起来。一些地区使用或部分地使用自己调查的服务业统计数据，这种差异直接传递到GDP上。

　　三是外部环境的影响。近年来，GDP受关注的程度越来越高，且被较多地直接或间接用于各种形式的工作业绩考核。地区按GDP大小排位的顺序及其变化也是一个十分敏感的问题，普遍的心理是只能位次提前，不能后移。由于GDP被赋予了重要的考核功能，因此，为了考核过关或政绩的需要，不排除少数地区高估GDP数据的可能。

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