新华网北京8月4日电 国家发展和改革委员会能源研究所原所长周大地,清华大学水业政策研究中心主任傅涛4日做客新华网,就目前备受关注的水电气价格改革话题与广大网友在线交流。提到水价上调空间有多大时,傅涛表示,中国在2%以下的水价支付比率都是合理的,如果超过3的话,政府对贫困人群采取一定的补偿机制也是未尝不可的。
[主持人]那您给我们预计一下这次水价的上调空间有多大?
[傅涛]国际和世界银行一般是按承受率测算的,世界银行给得高一些,他说不超过5%;国际上一般通行的是2-3%,中国大概在1-2%左右。我认为中国在2%以下的水价支付比率都是合理的,如果超过3的话,政府对贫困人群采取一定的补偿机制也是未尝不可的。
所以从这个角度讲,我们水价在合理承受力上还是有空间的。另外还要看政府的态度,如果政府给低收入人群补偿的多,水价的空间就会大,这也是价格调整比较大的因素之一。中国政府相对在这方面和其它一些国家比做的努力不够,包括这次四万亿国债里几乎没有供水的钱,我们以前很多政府专项列支里都没有供水的钱,正常的话政府应该对基础设施的投入做一定的补偿。政府也要对城市里真正支付不起基础水费的人做一定减免。实际上它的价格只是对富裕人群或者能支付得起的人群增加了,而这样总的是增加的,但是并没有增加弱势人群的压力。当然,中国在制定这个措施上还是有一定的过程,但是从某个角度来讲我们也在做了。
[周大地]实际上一个城市低保线的制定和城市的物价水平是密切相关的,如果基础性服务价格上升,不会说调一个马上就涨,但是一个阶段之内他要把这些价格重新核算,这也早晚会进入低保价格指数的调整范围之内,我觉得这个不用担心。但是也不见得说今天上午调了水价下午那个就得改,这个可能也很难,这样弄的话就成了低保天天都要动,这肯定是阶段性调整。