本报讯(记者 涂露芳)业界对本月底国内成品油降价的预期果然成真。昨天下午，国家发改委宣布，7月29日零时起国内汽、柴油价格调整，汽、柴油出厂价每吨降低220元，分别为6510元和5770元，相当于每升降价0.16元至0.19元。

　　■97号汽油降为6.59元/升

　　北京市发改委昨天在官方网站上发布，本市汽、柴油最高零售价格自7月29日零时起，每吨降低220元，各成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制订具体零售价格。93号汽油最高零售价降为6.19元/升，97号汽油最高零售价降为6.59元/升。

　　市发改委明确，本市汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，按照最高零售价每吨扣减300元确定；合同未约定配送的，按照最高零售价每吨扣减300元和运杂费(最高零售价格的1%)确定。各成品油经营单位要严格执行国家成品油价格规定，实行明码标价，在明显位置公布油品价格。

　　■打破“跟涨不跟跌”怪圈

　　7月份上半月，欧美原油从每桶70美元的价位下跌至每桶60美元以下，但是自7月15日开始油价持续反弹，这种先抑后扬的趋势也让国家发改委此次调价面临两难境地。

　　记者了解到，6月30日成品油价格上调时，考虑到消费者心理承受能力和经济脆弱复苏的承受能力，调价涨幅没有完全做到和国际接轨。此后国际油价走低让油价下调窗口打开，业界普遍预测28日是油价下调的理论时机。但最近油价强势回升，增加了油品价格下调的决策难度：如果月底下调油价，而国际油价涨势不减，炼油行业将蒙受巨大损失；如果不下调油价，则将继续背负消费者“跟涨不跟跌”的骂名。

　　昨天，国家发改委能源研究所研究员周大地告诉记者：“这次调价，显然考虑了消费者对油价下跌的强烈预期，也遵循了成品油定价新机制。”

　　据易贸资讯统计，截至27日，过去22个工作日布伦特/迪拜/辛塔三地油价加权均价变化率是降5.29%，超出官方调价对应的4%油价变化率标准。目前，三地原油加权平均价为每桶63.97美元，而6月30日对应的三地原油加权平均价为67.78美元。

　　自新的成品油定价机制实施以来，汽、柴油官方价格今年已经连续5次调整，其中2次降价，3次涨价。

　　■加油站降价促销将持续

　　此次降价后，零售市场持续不断的优惠促销是否会戛然而止？昨天，记者采访多家民营加油站，工作人员表示，虽然还没接到调价通知，但不管官方价格怎么调，民营加油站的价格都会比中石油、中石化优惠，促销幅度会在每升2毛钱左右。

　　中国加油站网主编黄顺敬介绍，这次调价前，福建、山东等地的汽、柴油批零价差接近1000元。“油商们利润非常丰厚，差不多是近几年最赚钱的时期吧。”他认为，这次价格小幅下调，不会对利润空间产生多大挤压，加上当前汽、柴油消费旺季已过，市场需求总体不旺，零售市场的降价促销还会持续。

　　值得注意的是，受全球经济企稳趋势影响，国际油价维持连日来的上升势头，昨天凌晨收盘之际，国际油价与6月30日国内成品油涨价时相差并不多。易贸资讯分析师廖凯舜告诉记者，如果8月份国际油价持续攀升，届时成品油又将面临上调压力。

　　■成品油定价机制待改进

　　对决策部门而言，目前成品油定价机制面临的最大考验是：专业机构很容易测算出三地原油移动加权均价的变化率，4%波动幅度和22天的调价周期让国内成品油价格调整的时机总是大白于天下。

　　最明显的例证即这次调整，不仅28日的调价时机被言中，200元左右的涨幅也非常准确。油价下调还好说，油价上调窗口期打开时，油商囤油行为将无从控制。为模糊调价周期，发改委在前几次调价时有意滞后调价，但这在油价下跌周期最易招致消费者“跟涨快跟跌慢”的抱怨。

　　对此，周大地表示，成品油定价机制22天的调价周期需要进一步完善，成品油调价要根据国际油价、国内经济社会情况等综合因素灵活决定。如果8月份国际油价持续攀升，也可很快做出成品油涨价的决定。

　　国家信息中心能源专家牛犁认为，成品油定价机制是一个过渡性方案，需要在实践中总结经验逐步完善。目前看22天的调价周期还算合理，如果调价过于频繁，则意味着油价完全与市场对接，就不需要政府主导的定价机制了。RJ033

　　【现场目击】

　　降价前夜

　　加油站冷冷清清

　　与历次油价上调前加油站汽车排长队的盛况相比，昨晚京城加油站的生意显得冷清很多，来加油的车主，很多都加个二三十元钱的油就走。

　　在中国石油宣武门加油站，笔者看到加油站里空荡荡的并没有车在加油。“都等着降价呢，今儿加油越多吃亏越多啊。”加油站的工作人员魏先生介绍：“很多人只是加二三十块钱的油救个急。”

　　在安定门附近，笔者随机问询了13位司机，有4位得知油价下调。其中一位表示：“车没油了该加还是得加，但今天少加点儿，能省则省了。”

　　在中石化和平门加油站，一位正在等待加油的女士告诉笔者，“反正也差不了多少钱，还是加满了算了。”不过，笔者注意到，两辆车前后开进加油站时，后车的女司机下车就冲前面的司机喊：“少加点儿吧，今晚降油价啊。”

　　当问到0.16元的下调幅度是否令人满意时，多数车主直摇头，“一涨就涨好几毛钱，而降才1毛多。太少了。” (实习生刘垚 崇晓荫 李山)

　　【新闻链接】

　　航油每吨下调280元

　　燃油附加费复征存疑

　　此次成品油调价，国内航油价格下调280元，航空公司常用的3号喷气燃料出厂价降至每吨4770元。这也让国内航线燃油附加费是否恢复征收变得更加不确定。而记者从携程旅行网获悉，国泰、港龙两大航空公司将从8月1日起上调燃油附加费征收标准，提高幅度约三分之一，而韩国各航空公司暂时取消的国际航线燃油附加费也将从9月开始重新征收。业内人士分析，如果国际油价持续保持70美元左右的较高水平，国内航线燃油附加费恢复征收的可能性就会加大。

　　【新闻回放】

　　今年成品油五次调价：

　　1 1月15日 汽油每吨↓140元

　　柴油每吨↓160元

　　2 3月25日 汽油每吨↑290元

　　柴油每吨↑180元

　　3 6月1日 汽油每吨↑400元

　　柴油每吨↑400元

　　4 6月30日 汽油每吨↑600元

　　柴油每吨↑600元

　　5 7月29日 汽油每吨↓220元

　　柴油每吨↓220元

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