新华网北京7月29日电 题:刺激手段见效 中国经济走出“微笑曲线”
新华社记者 马述昆 车晓惠 战艳
当全球经济前景尚不明朗时,中国第二季度宏观经济已带给世界一个惊喜:国内生产总值同比增长7.9%,触底回升态势明显。分析人士普遍将这一转变归功于中国政府去年四季度以来推出的大规模经济刺激计划,并预计下半年中国经济将继续保持快速增长态势。
摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆在接受记者采访时说,中国第二季度的GDP增幅意味着19%的年化环比增长,这种增长力度超过了很多人的预期。他认为其主因是政府持续维持刺激经济增长政策态势,使数万亿财政刺激方案和扩张性货币信贷政策的真实效果得以加速实现。
多年来,中国经济主要由外贸、投资和消费这“三驾马车”拉动,但自2008年第四季度起,由美国金融危机引发的全球经济衰退导致中国出口受挫,结束了长达5年的两位数经济增长。去年全年增长率降到了9%,第四季度降到了6.8%,而今年第一季度经济增速继续放缓,降到十年来最低季度增幅6.1%。
在外部环境无法控制的情况下,中国政府相继出台了一揽子刺激计划,试图通过刺激投资和消费这两驾马车,来支撑中国经济发展。这些政策包括两年内实现四万亿投资、十大产业振兴计划、结构性减税、消费补贴等。
最近出炉的2009年半年报数据显示,中国经济彻底扭转了连续7个季度的下跌趋势,进入回升通道,走出了一根人们通常用于代表微笑的曲线。第二季度经济增长率达7.9%,环比提高1.8个百分点。
在上半年GDP增长的三大需求中,投资的贡献率最高,拉动GDP增长6.2个百分点。第二是最终消费,拉动GDP增长3.8个百分点。而净出口下拉GDP增长2.9个百分点。
其它一些指标也表现出向好趋势。楼市和股市快速回暖,用电量发电量开始正增长,制造业采购经理人指数持续上升,消费继续保持较快增长势头,工业增加值重返两位数增长,外商直接投资加快,物价指数下降趋势减缓,财政收入开始正增长,出口下降幅度收窄等。
对于诸多回暖现象,银河证券经济学家左小蕾认为,增长主要还是投资支持的,这一点比较明显,也是政策效应的显现。政府采取投资拉动经济增长的方式是正确的,它可以迅速稳定增长,恢复信心。
王庆认为各国在危机爆发后所采取的政策不同,反应的力量和速度差异很大,从而导致了各自在危机后复苏格局的不同,中国恰好是一个适当的例子。中国政府积极的政策反应将中国“强健的资产负债表”变成了“漂亮的利润表”,从而使中国有别于那些金融系统瘫痪或由于财政或外部收支不良而无法采取强劲的财政或货币刺激政策的国家。
他说,评判政策是否成功需要现实的比较,目前的现实是中国没有出现经济大萧条,没有出现大规模企业倒闭和大量失业,这就证明政策是成功的。
农民工就业历来是国内外关注的焦点。国家统计局新闻发言人李晓超介绍说,二季度末,农村劳动力外出务工人数比一季度增加了378万人,增长2.6%。2009年上半年的就业压力与2008年下半年相比明显下降。
王庆说中国的快速增长提振了人们的信心。中国企业、产业的复苏引起资源价格上升,有利于资源出口国的经济复苏。同时,在金融危机面前,中国政府承诺维护人民币汇率稳定,有利于国际和国内的金融稳定。
国际组织也积极看待中国经济发展前景,纷纷调高对中国2009年经济增长的预期。同时国外媒体也认可中国的刺激政策,德国《焦点》周刊6月发表文章指出,在与金融危机的战斗中,社会主义中国正成为世界经济学家们眼中的“成功榜样”。
中国上半年交出了一份令人满意的答卷,而对于下半年中国经济走势,多数专家也持乐观态度。王庆说,考虑到上半年取得的成绩,中国经济将在今年剩余几个月里继续呈现渐进、稳定的复苏,中国经济今年“保八”没有问题,而且有“冲九”的实力。
摩根士丹利执行董事兼香港及中国策略师娄刚表示,中国经济下半年的增长状态已经确定,只要中国政府保持政策的稳定性,下半年发生反复的可能性比较小。
专家们普遍认为,保持当前政策的稳定至关重要。
“我不建议过早调整目前的政策,因为还有不确定因素,出口和私人投资还很弱,还需要政策支持。在实体经济未完全恢复前,过早改变积极的财政政策和适度宽松的货币政策可能导致经济二次下行的风险。”王庆说。
“如果满分10分,我会给中国政府在应对危机采取的措施打9分。”王庆说。
专家认为,另外一分将来如何取得甚为关键。中国政府需要更灵活更有力的政策来调整中国的经济发展模式,保持经济稳定增长,成功做到政府承诺的将“扩内需、保增长、调结构、促民生”有机结合起来。