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谢旭人:继续实施积极财政政策 加快经济转型

http://www.sina.com.cn  2009年07月23日 20:26  新华网

  新华网北京7月23日电(记者 韩洁)中国财政部部长谢旭人23日对外宣布,下半年中国将坚定不移地贯彻落实积极财政政策的各项政策措施,保持政策的连续性和稳定性,但在保增长的同时,将更加注重推进结构调整,加快中国经济转型。

  谢旭人是在北京举行的全国财政厅(局)长座谈会上做这番表述的。这一选择在年中举行的重量级会议将部署中国下半年的财政工作。

  谢旭人表示,中国重启积极的财政政策以来,通过增加政府公共投资、实施结构性减税以及加大低收入群体补贴等一系列举措,积极的财政政策已经初见成效,对于国民经济的企稳回升发挥了重要作用。

  统计显示,截至6月底,新增1.18万亿元中央政府公共投资中,已安排资金5915亿元。通过大幅增加政府投资,尤其是中央项目和地方项目投资,上半年全社会固定资产投资同比增长33.5%,为近5年来最高。

  有专家指出,尽管中国政府这一轮的宏观调控政策力度更大,对拉动经济复苏也发挥了重要作用。但从政策前期实施效果看,也存在有待改进之处。

  中国社科院财贸所研究员杨志勇认为,积极的财政政策待改进之处主要表现在对民间投资拉动作用有限,民间资本仍难以进入一些垄断性的投资领域。

  经济学家厉以宁也指出,当前中国经济企稳回升主要靠投资拉动,下一步还是应该扩大终端消费,增强经济自主增长后劲。从财政政策上看,政府应该从以政府投资带动民间投资、以投资拉动消费、进一步增强经济增长后劲三方面来更好发挥积极财政政策的作用。

  在下一步调控着力点上,专家认为,在前一阶段政府调控政策着力拉动经济回升的基础上,下一阶段的调控政策应更注重兼顾长期发展目标,从中期看,要以深化改革开放为动力,加快经济结构调整,培育新的经济增长点。

  对此,谢旭人明确表示,下半年中国财政政策在“保增长”的同时,将更加注重推进结构调整,加快自主创新和推动环保节能产业发展,促进经济结构调整和产业结构升级,增强中国经济发展的后劲。


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