燃油税改革后仍征收高价路桥费 主管部门称事件敏感拒采访
渝车主车身贴“全国最贵”质疑路桥费
□据新华社重庆7月20日电
燃油税改革后,养路费和部分公路收费被取消,但重庆却仍然统一按车辆收取路桥费,每车每年至少收取2300元。这些费用凭什么而收?在机动车保有量大幅增加的情况下,已经征收近7年的重庆路桥费,近来日益受到社会各界质疑。
高价路桥费征收近7年
赖先生最近新买了一辆小排量汽车,车价只有7万多元,但他还得交一项固定费用:路桥费2300元,如果不交就不予机动车年审。“燃油税改革后,这笔钱交得不清不楚,我们车主都很有意见!”
2002年7月1日,重庆市政府正式实施新的路桥通行费收费方式,由政府对主城区的收费道路、桥梁进行收购,统一收取路桥通行费。次年7月,重庆市政府又将内环高速路和北碚区的4条收费公路纳入年票车辆通行范围,并从2004年1月起,将路桥年票费上调15%,二(即小轿车)、三、四、五类车的路桥年费,因此分别上涨为2300元、2990元、3450元和3910元,这项政策持续至今。
全国取消养路费后,车主们对路桥费继续征收的合法性产生质疑。今年以来,重庆城市道路上出现一些车辆,其尾部贴着标志“2300路桥费,全国最贵”,在行驶中昭示旁人。据了解,“对路桥费表示抗议”的重庆车友组成联盟,创建多个QQ群,每个群都有几十人参加,他们搜集了全国数十个城市的路桥收费标准,得出结论“重庆路桥费是全国最贵的”。
与年检挂钩属滥用许可权
据记者了解,重庆市收取路桥费,最初是用于支付原路桥业主的资金偿还、主城区贷款用于路桥建设的银行还贷和路桥修补养护。2002年市政府用100亿元,回购了过去十几年主城区修建的路桥。通过这项改革,重庆主城区内的收费站由原来的40个,精简为13个,不仅缓解了交通堵塞,平衡了主城区各路段车流分布,提高了道路、桥梁的通行能力,也拉动了汽车、房地产等相关产业发展。但是,今年全国取消养路费以来,尤其是包括重庆在内的全国十余省市取消政府还贷二级公路收费以来,一度为经济发展作出贡献的重庆路桥费受到了严重质疑。“据统计资料,2002年重庆路桥收费是2000元/年,是职工平均工资的18.24%。2008年重庆职工平均工资26985元,路桥费是2300元/年,是平均工资的8.5%。单项固定开支如此之高,是重庆市民难以承受的。”西南政法大学教授谭宗泽说,“重庆市机动车不交路桥费就不予年检的规定,明显是滥用许可权力,是违法的。”
市民、网民、专家和人大代表对重庆路桥费质疑不断,记者近日联系采访路桥费收费管理部门——重庆市市政管理委员会,该委宣教处副处长谢存荣表示,他请示了有关领导,由于此事敏感,不能接受记者采访。