盗刷卡案呈现高发势头

　　近几年，银行卡盗刷案件不断出现，而收费问题、套现问题等也屡屡成为公众关注的热点，今天，央行支付结算司司长欧阳卫民就这些热点问题进行了解析。

　　据悉，目前，我国信用卡欺诈损失率不足0.02%，明显低于Visa信用卡0.79%和万事达信用卡0.68%的欺诈损失率。

　　银行卡没离身，却被盗刷出现资金损失。最近，同样的案情在深圳市两个区法院出现了两种判决：一种是银行担负全部责任，一种是由客户担责，这两种结果让持卡人非常不解。

　　欧阳卫民表示，近几年，因客户资金被盗刷案件引发的诉讼呈现高发势头，也成为最主要的银行卡诉讼案件类型。

　　客户资金被盗，主要有两类情况：一是卡和密码皆被盗，不法分子拿着真卡盗走了资金；二是卡在手上，但信息和密码泄露了，被做成了伪卡，盗走资金。

　　据了解，第一类情况因持卡人自身保护意识差、疏忽大意，责任一般认定为客户本人。第二种情况，法院判决结果一般有三种：一是银行全赔；二是客户自担；第三种是银行和客户各承担一部分。但近一两年来，判决结果是“银行全赔”的案例越来越多。

　　欧阳卫民表示，目前银行卡法律法规以及有关处理客户与银行之间赔偿纠纷的司法解释不健全，对于发生银行卡信息泄露、客户资金被盗时缺乏明晰的法律定性和责任认定，导致不同的法院对于同一性质的案件判决不一。

　　据悉，人民银行将持续关注盗刷卡案的司法判例，尽快完善有关法律制度，并推动有关部门出台有关司法解释，在保护持卡人权益的前提下，研究建立商业银行和持卡人之间的合理责任分担机制。

　　欧阳卫民今天表示，零扣率和低扣率本来是照顾公益单位的，比如学校、医院，但由于受理市场管理不严，很多人利用了这个空子，进行非法套现。

　　银行卡信息屡屡发生泄露，是不是磁条卡技术含量太低？

　　欧阳卫民表示，信息泄露有两种情况：一种是不法分子通过安装读卡器、侧录机等装置窃取银行卡信息，同时安装录像机偷窥密码；一种是客户缺乏防范意识，将密码、卡号告诉了别人，或者由于自身操作不正确，为不法分子提供了可乘之机。

　　对于第一种情况，应该说与磁条卡有一定关系，因为与芯片卡相比，磁条卡存在易被磁化、信息易读取和被伪造等技术缺陷，犯罪分子容易通过特定设备盗取并复制磁条卡上的数据。

　　如何控制风险？他表示，银行应注重提升风险管理的业务、技术水平，在内控管理、技术手段、持卡人安全用卡教育等方面加强力度，特别要注重对ATM的巡检，加大傍晚、夜间等案件高发时段ATM的巡查和监控力度，完善技术措施，并及时向客户提示犯罪分子利用ATM作案的新手段和新动向，提高客户的安全意识和自我保护能力。本报记者 辛红

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