赵红梅

　　“听说6月末银行新增贷款在1万亿！”

　　“有可能，我还听说更惊人的，据说有1.2万亿-1.3万亿。”

　　“乖乖，这也太夸张了吧。”

　　这是6月23日，在一个并购论坛中场休息间隙，联合证券与广发证券两位机构投资者的一段对话。

　　炎热6月，各家商业银行在半年报和季末冲关的压力下，信贷投放又重燃热情。记者在采访多家银行后发现，6月份前20天信贷投放明显比5月放大，有预测上半年银行新增贷款规模可能升至7万亿元。

　　但对于银监会而言，如此飙升的信贷，并不为其所乐见。因此，其在月初下发标有“特急”字样的加强信贷管理的通知“点刹”，要求各家银行机构加强信贷管理，以防在季末冲刺信贷指标。

　　有银行人士证实，银监会在6月中旬派出了专项调研队，就信贷资金入市问题进行专题调研，要求在贷前资金用途和贷后资金流向上加强风险管理。

　　“即使如此，也很难改变银行冲刺时点指标的惯性，6月信贷猛增已成定局，下半年央行通过窗口指导进行微调、局部收紧信贷的概率正在加大。”一位股份制银行高管称。

　　放量不止

　　6月份信贷涨势依然迅猛。

　　2009年一季度，新增信贷爆炸式增长，1-5月份，新增信贷已达到5.83万亿元，尽管四五月份有所减缓，但6月份新增信贷将重拾升势早在业内人士的意料之中。而股份制、城商行则一马当先。

　　一家股份制商业银行江苏省分行副行长告诉记者：“6月份的贷款增长速度比5月份要快不少。政府调低了部分基建项目资本金比例，不少基建项目开始跟进。”

　　记者采访了解到，尽管银监会今年以来要求淡化对规模和速度的考核，但各银行分支行的考评办法中，诸如存贷款的增长率仍是重要标准。而测算增长率必须依赖时点指标。

　　“我们必须考虑在同业中的位置、市场份额是否稳中有升。总行也要求我们发展速度要快于当地金融总量增速和股份制银行平均增速，这一切都要看存贷款等业务发展，考核也要按时点指标来计算，压力相当大。”一家股份制银行山东分行负责人告诉记者。

　　这家山东分行截至09年5月末，已完成贷款近200亿元。

　　上述负责人告诉记者：“总行给我们定的存贷款比例是82%，6月的新增信贷是30多亿，已基本完成全年信贷指标。下半年重点要调结构了。”

　　交行首席经济学家连平分析认为，6月新增信贷涨势迅猛，一方面是季末冲关，一方面是新开工项目在增长。

　　许多全国性的股份制银行和城市商业银行纷纷异地扩张，下放了部分审批权限，也是业务快速扩张的一个原因。

　　兴业银行资深经济学家鲁政委认为，下调资本金比例，将令地方政府可以同时启动更多的项目，预计6月至8月将再度出现一轮争抢“地方政府馅饼”的“信贷二次冲锋”。

　　预警信号齐集

　　信贷高增长背后，各方担忧风险管理不到位的呼声也开始高涨。

　　6月初，银监会下发的《关于进一步加强信贷管理的通知》(下称“通知”)，强调各银行业金融机构要调整完善相关业绩考核机制，确保信贷均衡投放，并在通知中明确要求商业银行要克制规模冲动。

　　通知共分四部分，第二部分中，银监会要求各银行业金融机构从授信尽职调查、贷款发放等环节把好关，确保信贷资金进入实体经济。同时明确要求，取消对存贷款时点指标的考核，重视存贷款增长的持续性和平稳性，防止月末、季末“冲规模”现象。

　　“总行今年要求我们在受理企业短期贷款时，对企业申请贷款数量、贷款用途审查及贷后使用情况跟踪检查上多做工作，以防风险。”中信银行北京营业部公司部人士说。

　　记者拿到的一份银监会即将出台的 《关于个人理财业务投资管理方面的通知》征求意见稿中，对银行信贷融资类理财产品有了更为严格的限制。

　　“这表示银监会要严格控制单一客户贷款比例和集团客户授信比例的监管指标，并将银行曲线绕道理财产品市场放贷也纳入监管指标范围。”工商银行金融市场部一位人士告诉记者。

　　这是银行不得突破监管层贷款集中度监管的底线。

　　同时，银监会可能会对银行理财产品直接投资国内二级市场公开交易的股权等进行限制，也是为了防止银行信贷资金流入股市的一个举措。

　　巴克莱资本董事、中国经济研究部主管彭文生也表示，中国的货币政策应该在明年，甚至在今年底就开始紧缩，手段则应该以数量型工具为主，控制信贷增长速度。

　　来源：经济观察网

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