中方:有关政策为了保护环境,符合WTO规则
本报讯(记者沈衍琪)在不断发起反倾销反补贴诉讼的同时,美国与欧盟又“不约而同”地向我国稀有金属出口配额施压。当地时间本月23日,欧盟和美国就这一问题提请世界贸易组织(WTO)审查,要求我国增加锌、锡、钨和黄磷等原材料的出口数量。这成为自今年1月份奥巴马上任以来,美国向WTO发起的首例针对中国的诉讼。
美欧:中国“损害竞争”
目前,我国对铝土、焦炭、萤石、金刚砂、锌等原材料出口采取数量限制,同时,一些具有出口配额的原材料在出口时需要征收出口关税。据欧盟方面的统计数字,共有373项8位海关税号的中国商品需征收出口关税。2008年,欧盟对这些商品的进口额约为45亿欧元。
在美欧集体发起的诉讼中,我国对稀有金属的出口配额限制和出口关税成为主要的受攻击对象。美国贸易代表柯克表示,只有中国提高战略原材料的出口,才能使美国工业生产商“获取公平竞争的环境”,从而使更多的美国工人能重返岗位。柯克称,中国是全球稀有金属的主要供应国,使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要。
商务部:符合WTO原则
昨天,商务部有关负责人表示,中方已收到美国和欧盟的磋商请求。中方认为,中方的相关政策符合世贸组织规则。中方将根据世贸组织争端解决程序妥善处理有关磋商请求。
“限制战略资源出口是中国不可剥夺的权利,欧美等国家只是打着‘自由贸易’的旗号向中国施压。”商务部贸研院专家梅新育指出,在1974年5月1日联合国大会通过的《建立新的国际经济秩序宣言》中就有明文规定,“每个国家都有权采取适合于自己情况的手段,对本国资源及其开发实行有效控制。”
专家:美欧胜算不大
WTO事务中心专家认为,在这场诉讼中,美欧的胜算并不大。“WTO强调市场开放,主要是针对进口,而没有对出口产品做过多规定,尤其是资源类产品。”专家指出,美欧此次“发难”很大程度上是受其国内的利益集团影响,我国不必对此“太当回事”。据悉,根据中国加入世贸组织协议,中国有权对近百种原材料等产品实施出口限制。按照世贸组织争端解决程序,中国和美欧将有约60天的时间进行磋商。如果磋商无法解决问题,美欧可以要求世贸组织设立专家组对此案进行审理并作出裁决。
梅新育认为,中国与美国、欧盟都不会为这种正常的争端而损害互利经贸关系全局。