□王毅鹏

　　6月23日，美国和欧盟将中国“告上”WTO争端解决机制，认为中国对铝矾土、焦炭、氟石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共九种原材料，采取出口配额、出口关税和其他价量控制，违反了中国在2001年加入WTO时的承诺，造成世界其他国家在钢材、铝材及其他化学制品的生产和出口中处于劣势地位。

　　对此，商务部有关负责人昨日回应，称中方有关出口政策的主要目的是为了保护环境，保护自然资源，中方认为相关政策是符合WTO规则的。商务部新闻发言人姚坚在6月15日就表示，认为对部分出口的产品，特别是高耗能、高污染的产品加征出口关税，既是为了改善中国出口产品结构，也是进一步完善环境保护措施，总体上反映了全球的共同利益和诉求。

　　据了解，目前中方已经收到美、欧的磋商请求。有关原材料的出口政策，中方与美国、欧盟一直保持着沟通与接触。中方将根据WTO争端解决程序，妥善处理有关磋商请求。

　　专家点评

　　限制高能耗产品出口很正常

　　业内人士认为，限制高耗能、高污染产品出口无可厚非。东方证券首席分析师王帅表示，整个世界需求都在减少，国外钢材需求更是下降了50%左右，出口减少不是限制出口一方面的原因，而且不支持高耗能、高污染产品的出口是正常的。

　　此前美国曾七次将中国“告上”WTO争端解决机制，其中大部分在咨询阶段即获得解决。安信证券首席有色金属行业分析师衡昆表示，此次也很有可能这样，“本来目的就是磋商，解决问题。”

　　从事WTO研究多年的中国人民大学经济学院副教授程大为说，能在磋商阶段解决是最好的结局。“中国可以抓住美欧的一些出口限制，讨价还价，达成一致。”如果进入到诉讼阶段，商务部目前强调的出于环保考虑，只会在舆论上有一些作用，不会有实质性作用。他认为，还是要抓住“一般成员没有责任履行出口税义务”这一点，同时强调没有造成直接损害。

　　按照WTO惯例，在美国、欧盟提出正式咨询要求后的60天内，中美欧三方将进行磋商。如果不能达成一致，将进入争端解决机制的正式起诉过程。

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